Este miércoles 30 de noviembre, a partir de la hora 9.30 será cumplida la Decimosexta Sesión, en rigor la última reunión del período ordinario, entre cuyos temas sobresalen, sin lugar a dudas, el tratamiento del proyecto de Ley de Presupuesto Provincial para el Ejercicio Año Fiscal 2017; la modificación al Código Tributario Provincial y la Ley Impositiva Año Fiscal 2017.

Los temas fueron seleccionados en el marco de la reunión de Labor Parlamentaria que fue cumplida el pasado viernes 25 del corriente.

Presupuesto 2017

En el transcurso de esta sesión los legisladores deberán abordar si ratifican el Mensaje Nº 0105 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo de Presupuesto Provincial para el Ejercicio Fiscal Año 2017.

En tal sentido, el proyecto de Ley estipula en $34.407.492.000 el total de erogaciones  del Presupuesto General de la Administración Pública Provincial (Administración Central, Poderes Legislativo y Judicial, Organismos Descentralizados y Fondos Fiduciarios), y $718.953.000, las Aplicaciones Financieras para el Ejercicio Fiscal Año 2017.

En formato adjunto encontrarán el proyecto de ley completo y las planillas anexas.

Modificación Código Tributario Provincial

A continuación, los parlamentarios deberán considerar si otorgan acuerdo al Mensaje Nº 0106 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo de modificatoria del Código Tributario de la provincia de San Juan, Ley Nº 151-I.

En este sentido, la norma legal propuesta – señala el mensaje – tiene como finalidad actualizar, dar mayor precisión y adecuar la legislación tributaria provincial a la vigente en otras jurisdicciones e interpreta que las modificaciones propuestas no afectarán la recaudación provincial.

En formato adjunto encontrarán el proyecto de ley completo.

Ley Impositiva Año Fiscal 2017

Asimismo, el cuerpo parlamentario deberá resolver si otorga conformidad al Mensaje Nº 0107 y proyecto de Ley Impositiva para el Año Fiscal 2017, remitido por el Poder Ejecutivo.

En su texto señala que la norma legal tiene en cuenta la adopción de políticas tributarias acordes a la situación económica actual con el fin de mantener la reactivación lograda por la economía provincial, considerando además las tendencias del sistema tributario nacional y los cambios implementados en otras jurisdicciones y procurando preservar la recaudación provincial con las modificaciones propuestas.

En formato adjunto encontrarán el proyecto de ley completo.

Suspensión procesos judiciales

El plenario deberá determinar si ofrece acuerdo al Mensaje Nº 0108 y proyecto de Ley remitido por el Ejecutivo por el que prorroga desde el 1º de enero de 2017 y hasta el 31 de diciembre de 2017, lo dispuesto en la Ley Nº 1266-P.

Por otra parte, la norma proyecta en su artículo segundo, la prórroga desde el 1º de enero de 2017 y hasta el 31 de diciembre de 2019, la declaración del Estado de Emergencia Habitacional en todo el ámbito de la Provincia de San Juan; dispuesto por la Ley Nº 792-P.

Plan de Seguridad Alimentaria

Los legisladores abordarán luego el tratamiento del Mensaje Nº 0096 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo y resolverán si ratifican la aprobación en todas sus partes del Convenio de ejecución Plan Nacional de Seguridad Alimentaria-Abordaje Federal 2016-2017, celebrado entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Gobierno de la Provincia de San Juan, que tiene por objeto financiar acciones tendientes a garantizar la seguridad alimentaria de personas en condición de vulnerabilidad social, localizadas en la jurisdicción de la provincia, en los términos del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, ratificado mediante Decreto Provincial Nº 1722-MDH y PS, de fecha 28 de octubre de 2016.

Cabe señalar que la autoridad de aplicación será el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social.

Convenio con el gobierno de Formosa

Luego los parlamentarios considerarán si otorgan acuerdo al Mensaje Nº 0098 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que aprueba en todas sus partes el Convenio Marco de Cooperación y Asistencia Técnica, entre el Gobierno de la  provincia de San Juan y el Gobierno de la provincia de Formosa, suscripto con fecha 24 de junio de 2016, ratificado por Decreto del Poder Ejecutivo Nº 1760-MHF, de fecha 08 de noviembre de 2016.

Convenio CONICET

También los legisladores deberán abordar el tratamiento del Mensaje Nº 0109 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo para definir si ratifican  el “Convenio de Cooperación Educativa”, de fecha 15/09/2016, celebrado entre el Ministerio de Educación de la provincia de San Juan, representado por el ministro de Educación, Felipe de los Ríos, la Secretaría de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación de San Juan, representada por su titular Tulio Abel Del Bono y el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), representado por su presidente, Alejandro Ceccatto, que tiene por objeto la coordinación y el emprendimiento de acciones educativas y de divulgación vinculadas con la ciencia y la tecnología.

Ciudad Deportiva

Luego los diputados considerarán si otorgan conformidad al Mensaje Nº 0102 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que declara de Utilidad Pública y sujeto a expropiación, conforme a la Ley General de Expropiaciones Nº 1000-A, los inmuebles rurales ubicados en Ruta Nacional Nº 40 y calles 6, 7 y General Acha, departamento Pocito, que serán destinados a la construcción de la Ciudad Deportiva de San Juan, como área circundante inmediata e integrada al Estadio San Juan del Bicentenario, para la instalación de equipamiento, infraestructura y servicios.

Sobre el particular, identifica a las parcelas como las siguientes:

a.- Parcelas Nomenclaturas Catastrales Nº 05-28-290420, 05-28-270450; 05-28-260480; 05-28-200390, con inscripción de dominio en el Registro General Inmobiliario Nº 2741, Fº41, Tº8, departamento Pocito, Año 1949; con una superficie a expropiar de 29 hectáreas 2.919,25 metros cuadrados.

b.- Parcela Nomenclatura Catastral Nº 05-28-330560, con inscripción de dominio en el Registro General Inmobiliario al Folio Real Nº 05-129, departamento Pocito, Año 1990; superficie a expropiar de 6.041,76 metros cuadrados.

c.- Parcela Nomenclatura Catastral Nº 05-28-380500, con inscripción de dominio en el Registro General Inmobiliario al Folio Real Nº 05-1928, departamento Pocito, Año 2007; Hipoteca en 1º grado Rb. 7, As. 18-Acreedor Sullair Argentina S.A. CUIT Nº 30-57672171-0; superficie a expropiar 3 hectáreas de 6.042,07 metros cuadrados.

d.- Parcela Nomenclatura Catastral Nº 05-28-480500, con inscripción de dominio en el Registro General Inmobiliario Nº 4652, Tº 47, Fº 52, departamento Pocito, Año 1976; superficie a expropiar de 3.114,98 metros cuadrados.

e.- Parcela Nomenclatura Catastral Nº 05-28-450500, con inscripción de dominio en el Registro General Inmobiliario al Folio Real Nº 05-05063, Rb. 6, As. 1, departamento Pocito, Año 1989; superficie a expropiar de 2.995,70 metros cuadrados.

f.- Parcela Nomenclatura Catastral Nº 05-28-420500, con inscripción de dominio en el Registro General Inmobiliario al Folio Real Nº 05-00271, Rb. 6, As. 1, departamento Pocito, Año 1989; superficie a expropiar de 3.455,06 metros cuadrados.

Señala el proyecto de ley que el trámite judicial de expropiación deberá tramitar por las normas del Proceso Urgente, de conformidad con lo que establece el Artículo 30 de la Ley Nº 1000-A. “Ello, en consideración a que la consecución de los inmuebles y el emprendimiento de la obra de la Ciudad Deportiva de San Juan, requiere rápida concreción, pues ello será directamente ligado a la modificación de gran envergadura de la estructura vial que se encuentra en plena ejecución y que, entre otras funciones a cumplir, resolverá la dificultad actual de acceso al Estadio San Juan del Bicentenario y lo que es lo mismo del complejo integrado con la Ciudad Deportiva, permitiendo la interconexión con Calle 6, 7, Gral. Acha y Ruta nacional Nº 40, debiendo realizarse todo en razonable armonía.

Señala la norma que esta ley sustituye a la Ley Nº 1377-A, que queda sin efecto.

Carta Acuerdo Desarrollo Pecuario

También los legisladores deberán considerar si dan acuerdo al Mensaje Nº 0100 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba en

todas sus partes la Carta Acuerdo Nº 7 al Convenio Marco de Cooperación y Asistencia Técnica e Investigación, celebrado entre el Gobierno de la Provincia de San Juan y la Fundación ARGENINTA, en fecha 17 de septiembre de 2012, para la prestación de servicios de cooperación y consultoría en la ejecución del Proyecto Electrificación Rural y Desarrollo Pecuario del Departamento de 25 de Mayo, del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales, ratificada por Decreto Nº 0173-MPyDE-2013.

Asimismo, aprueba en todas sus partes la Addenda y la modificación al Anexo B, a la Carta Acuerdo Nº 7 al Convenio Marco de Cooperación Operación y Asistencia Técnica e Investigación suscripta entre el Gobierno de la Provincia de San Juan y la Fundación ARGENINTA, con fecha 9 de marzo de 2015, para la prestación de servicios de cooperación y consultoría en la ejecución del Proyecto Electrificación Rural para el Desarrollo Pecuario del Departamento 25 de Mayo San Juan, del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales, ratificada por Decreto Nº 1000-MPyDE-2015.

Convenio Panedile

Posteriormente los legisladores debatirán si ofrecen acuerdo al Mensaje Nº 0097 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba  el Convenio celebrado el día 19 del mes de septiembre del año 2016, entre PANEDILE ARGENTINA S.A. y el Ministerio de Planificación e Infraestructura de la provincia de San Juan, con el objeto de que dicha empresa utilizará como cantera de áridos para la Obra Ruta Nacional Nº 40, tramo Ruta Provincial Nº 155, calle 5- Ruta Provincial Nº 179, calle 8, terreno ubicado entre calles 7 y 8 departamento Pocito, Nomenclatura Catastral Nº 05-28-348-466. Convenio ratificado por Decreto del Poder Ejecutivo Nº 1757-MPeI, de fecha 07 de noviembre de 2016.

Prestaciones alimentarias comedores escolares

El cuerpo deberá resolver si otorga conformidad al Mensaje Nº 0099 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba en todas sus partes el Convenio de ejecución Plan Nacional de Seguridad Alimentaria –Fortalecimiento de las Prestaciones Alimentarias de Comedores Escolares, que tiene por objeto brindar un refuerzo alimentario a niños, niñas y adolescentes en edad escolar, asistentes a comedores escolares de la provincia, provenientes de hogares en situación de vulnerabilidad socio alimentaria de la Provincia, ratificado mediante Decreto Nº 1727-MDH y PS, de fecha 31 de octubre de 2016.

Estipula además que el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social será la autoridad de aplicación.

Ampliación Parque Provincial Ischigualasto

Los diputados deberán considerar si otorgan acuerdo al Mensaje Nº 0101 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que declara de Utilidad Pública y sujeto a expropiación, conforme a la Ley General de Expropiaciones Nº 1000-A, los terrenos en menor extensión de los inmuebles ubicados en Ruta Nacional Nº 150 s/nº, departamento Valle Fértil, que serán destinadas a la ampliación del actual Parque Provincial Ischigualasto y el saneamiento de títulos del pueblo de Baldecitos

El detalle de los inmuebles es el siguiente:

1.- Superficie parcial a expropiar de 750 has, en más o en menos de lo que resulte del plano de mensura correspondiente, ubicada al Este de la Ruta Nacional Nº 150, según detalle, identificado como parcela con Nomenclatura Catastral Nº 19-20-490550 (Parcial), con inscripción de dominio Nº42, Fº42, Tº1, Valle Fértil,  Año 1962. 

2.- Superficie a expropiar de 1.593 has 7.803m2, en más o en menos de lo que resulte del plano de mensura correspondiente, ubicada al Este de la Ruta Nacional Nº 150, según detalle al Norte de la parcela indicada en punto 1, con Nomenclatura Catastral Nº 19-20-560530, con inscripción de dominio a Folio Real Matrícula Nº 19-01102, Valle Fértil,  Año 2009.

3.- Superficie parcial a expropiar de 375 has, en más o en menos de lo que resulte del plano de mensura correspondiente, ubicada al Sur de parcela indicada en punto 2 y de la Ruta Nacional Nº 150, según detalle, con Nomenclatura Catastral Nº 19-20-475610 (Parcial), con inscripción de dominio a Folio Real Matrícula Nº 19-01103, Valle Fértil,  Año 2009.

4.- Superficie parcial a expropiar de 268 has 5.247 m2, en más o en menos de lo que resulte del plano de mensura correspondiente, ubicada al Oeste y paralela a la Ruta Nacional Nº 150, según croquis 2, con nomenclatura catastral Nº 19-20-490550 (Parcial), con inscripción de dominio Nº 42, Fº42, Tº1, Valle Fértil,  Año 1962. 

Conformando los terrenos a expropiar una superficie en más o en menos según resulte del plano de mensura correspondiente, de 2.987 has 0.305m2.

La norma proyectada establece que es imprescindible contar con la posesión y el dominio de los inmuebles afectados, debido a la importancia científica de toda la cuenca geológica, con su potencial yacimiento fosilífero y por ello dispone que el trámite de expropiación, tenga el carácter de urgente de acuerdo a los dispuesto en el Capítulo II Proceso Judicial Urgente Artículo 30, inciso a) de la Ley Nº 1000-A.

Prolongación calle Cornelio Saavedra

Los parlamentarios determinarán si ratifican el Mensaje Nº 0104 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación, conforme a la Ley General de Expropiaciones Nº 1000-A, un inmueble para ser destinado a la apertura y prolongación de calle Cornelio Saavedra.

Sobre el particular, el inmueble tiene la Nomenclatura Catastral: 01-45-650360, identificado como Lote 12, ubicado en calle Del Bono 284 (S), del Plano de Mensura Nº 01-12683-79, que según constancias obrantes en el Registro General Inmobiliario, figura a nombre de Santiago Vicente Ortiz, DNI Nº 6.768.207, inscripto al Folio Real Mat. 01-10952-Asiento 1-Año 2002.

Al respecto, el trámite judicial de expropiación consecuencia de esta ley, tramitará por las normas del proceso urgente, habida cuenta de la necesidad de descomprimir el crítico tránsito vehicular de la zona, por la densidad demográfica, aumento del parque automotor y modificaciones de obras viales.

Convenio con Albardón

Los legisladores deberán considerar luego si dan conformidad al Mensaje Nº 0103 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Convenio y su Anexo, celebrado entre el Gobierno de la Provincia de San Juan, y la Municipalidad de Albardón, suscripto con fecha 27 de mayo de 2016, ratificado por Decreto del Poder Ejecutivo Provincial Nº 1811-MHF, de fecha 16 de noviembre de 2016.

Modificación Ley de Profesionales de Higiene y Seguridad

A instancias de la legisladora Amanda Días, el cuerpo deberá considerar el proyecto de Ley por el que modifica la Ley Nº 1509-A, creación del Consejo de Profesionales de Higiene y Seguridad en el Trabajo de la provincia.

En tal sentido, la norma propuesta propone en el Artículo 1º modificar el Artículo 2, inciso C de la Ley Nº 1509-A, que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 2: inciso C, Títulos universitarios con incumbencia en la actividad existentes o a crearse”.

Por otra parte, en el Artículo 2º estipula la modificación del Artículo 73 de la Ley Nº 1508-A, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 73: Plazo de matriculación: Los profesionales mencionados en el Artículo 2, tienen un plazo de hasta un año para solicitar su matriculación desde la entrada en vigencia de la presente ley”.

Por último, el Artículo 3º del proyecto de Ley impulsado establece la modificación del Artículo 20, inciso Q, que quedará redactado de la siguiente manera: Q) Ordenar, regular el ejercicio profesional de los Licenciados en Higiene y Seguridad en el Trabajo y los Licenciados en Seguridad, Higiene y Control Ambiental Laboral”.

Programa de Recuperación Productiva

Con despacho favorable de las respectivas comisiones en sendos expedientes autoría por un lado de la legisladora Susana Laciar y por el otro de Rodolfo Jalife, será debatido en forma conjunta el proyecto de ley que propone la adhesión de la provincia de San Juan al Título III de la Ley Nacional Nº 27264, referida al Programa de Recuperación Productiva, que instituye beneficios para las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMES).

Al respecto, señala que los sujetos comprendidos en la Ley Nacional Nº 25.300 y sus modificatorias, gozarán de estabilidad fiscal provincial durante el plazo de vigencia comprendido entre el 1º de julio de 2016 y el 31 de diciembre de 2018, ambas fechas inclusive. Dicha estabilidad fiscal alcanza a los impuestos directos, tasas y contribuciones impositivas que tengan como sujetos pasivos a las micro, pequeñas y medianas empresas, en concordancia a la Ley Nacional Nº 27264.

Asimismo, propone que la provincia adhiera al registro de consultores MiPyMES, conforme al Artículo 34 de la Ley Nacional Nº 27264.

Por último, invita a los municipios a adherir a la presente ley, de conformidad con las respectivas normativas municipales vigentes.

Emergencia Hídrica

A instancias del legislador Pablo García Nieto, el cuerpo deberá considerar el proyecto de Ley que propone la prórroga de la vigencia de la Ley Nº 1263 – L (Emergencia Hídrica en todo el territorio de la provincia), por el término de un año a partir del 26 de noviembre de 2016.

Suspensión desalojos

Luego será el turno de una iniciativa Interbloques que propone modificar la Ley 1267-P, de suspensión hasta de todos los procesos judiciales de desalojos de distintos barrios y emprendimientos.

En tal sentido, el proyecto de ley estipula la suspensión hasta el 31 de diciembre del año 2018 todos los procedimientos judiciales en que se tramitan la homologación de convenios, procesos sumarios y sumarísimos, de desocupación, desalojos, restitución de inmuebles como así también los relacionados con los inmuebles de los vecinos de los barrios Jardín del Milagro (Santa Lucía); Portal de los Andes I, II y II; Solares de San Juan I, II, III, IV y V; y Solares de Otoño (Capital y Rivadavia), todos construidos o financiados por la Cooperativa de Vivienda Gualcamayo Ltda., o SUMA Construcciones S.R.L. o MAPAL Emprendimientos Privados S.R.L., por juicios iniciados y promovidos por éstas, apoderados o cesionarios de derechos de los mismos, cualquiera sea su estado procesal y que no sean por causa penal.

Fiscalía Correccional Nº 5

También con el visto bueno de la comisión de Justicia y Seguridad, el plenario deberá considerar la terna elevada por el Consejo de la Magistratura para cubrir el cargo vacante de Fiscal de Primera Instancia (Fiscalía Correccional  Nº 5), a cuyos postulantes les fueron realizadas las entrevistas respectivas.

Sobre el particular, los candidatos a Fiscal de Primera Instancia (Fiscalía Correccional Nº 5), son los siguientes: Eugenio Maximiliano Barbera, Claudia Alejandra Salica López y Marcela Cristina Torres.

Traslado de Jueza de Paz

Con el despacho positivo de la comisión de Justicia y Seguridad, los legisladores deberán resolver si aceptan el el traslado de la Jueza de Paz Letrada del departamento Albardón, abogada Mabel Susana López, al Juzgado de Paz Letrado del departamento Angaco, solicitado por la magistrada y propuesto a esta Cámara de Diputados por el Consejo de la Magistratura.

Proyectos de Resolución

También con despacho positivo de las respectivas comisiones el cuerpo deberá considerar los siguientes proyectos de Resolución que proponen declarar de Interés:

• Cultural y Social el programa radial “Tierra Gaucha”, conducido por Miguel Ángel Rodríguez, que se transmite por Radio Concepción, FM 106.9, de la provincia de San Juan,, que se emite de lunes a viernes de 11 a 13 y domingo de 11 a 13. (diputado Sergio Miodowsky);
• Cultural y Social la celebración de la “Navidad Criolla”, organizada por la Biblioteca Popular Mariano Moreno, a realizarse el día 17 de diciembre del año 2016, en el departamento Rawson. (diputado Pablo García Nieto);
• Social y Cultural las actividades a realizarse los días 16, 17 y 18 de diciembre de 2016, en el marco de la celebración de la Fiesta Nacional de Santa Lucía. (diputados Juan José Orrego y Carlos Platero);
• Social, Cultural y Turístico la 43º edición de la Fiesta Provincial del Carrerito Sanjuanino, en el marco del 135º aniversario del departamento 25 de Mayo, organizada por la municipalidad homónima, a realizarse los días 8 y 9 de diciembre de 2016, en el distrito Villa Santa Rosa del mismo departamento. (diputado Rodolfo Jalife);
• Cultural y Social la 12º edición del Festival de Cortometrajes Penca, organizado por el Colectivo Penca, a realizarse durante los días 9, 10 y 11 de marzo de 2017, en diferentes espacios públicos de la ciudad de San Juan. (diputada Cristina López);
• Cultural el 2º aniversario del Club de Motos Clásicas San Juan, a realizarse el domingo 15 de enero del año 2017, en el predio municipal ex Bodega El Parque, departamento Caucete. (diputado Jorge Frías);
• Deportivo, Turístico y Social al evento internacional XTERRA San Juan, que será cumplido desde el 23 al 26 de marzo del año 2017, en el departamento Rivadavia. (diputado Pedro O. Mallea);
• Educativo y Cultural el I Encuentro Didáctico, Cultural y Recreativo de alumnos de sexto grado que será llevado a cabo el 29 de noviembre, de 8 a 13, en las instalaciones del Salón Cultural y Plaza 11 de septiembre del departamento Caucete. (diputado Jorge Frías);
• Histórico, Social y Cultural el 103º aniversario de la creación del departamento Chimbas, a celebrarse el próximo 11 de diciembre de 2016. (diputado Andrés Chanampa);
• Educativo y Deportivo el Primer Curso destinado a aspirantes a árbitros de fútbol, organizado por la Escuela del Sindicato de Árbitros Deportivos de la República Argentina, a realizarse desde el 1 de marzo de 2017 hasta el 1 de marzo de 2019, en las instalaciones de UPCN y del Sindicato Empleados de Comercio. (diputado Sergio Miodowsky);
• Cultural y Turístico a las Fiestas Patronales en honor a Santa Bárbara, que tendrán lugar el 25 de noviembre y hasta el 4 de diciembre de 2016, en el departamento Pocito. (diputada Marcela Monti)

Proyectos de Comunicación

Por último, con el aval en el despacho de las comisiones respectivas el cuerpo deberá considerar los siguientes proyectos de Comunicación que proponen requerir al Poder Ejecutivo que:

• realice el relevamiento de las necesidades de infraestructura y mantenimiento necesario del sistema cloacal, de impulsión y tratamiento de líquidos cloacales en el barrio UDAP III, del departamento Rivadavia y realice de manera periódica el mantenimiento necesario y preventivo para que funcione correctamente. (diputados Alfredo Amín y Sergio Miodowsky);
• informe el estado de cumplimiento de la Ley provincial Nº 761-S referida a las personas sordas e hipoacúsicas y además conforme al artículo 11º adopte las previsiones necesarias para incluir en el proyecto de Presupuesto 2017 las partidas correspondientes para dar efectivo cumplimiento a la ley. (diputado Jorge Espejo), e
• interceda ante las autoridades de la Universidad Nacional de San Juan a fin de facilitar la extensión de carreras de grado impartidas por la referida casa de estudios en el departamento Caucete. (diputada Cristina López).