A partir de las 10.18 horas, el señor vicegobernador, Fabián Martín, dio inicio a la Primera Sesión del Período Ordinario 2026, en cuyo transcurso el titular del Poder Ejecutivo, Marcelo Orrego, pronunció su discurso anual de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 189º inciso 6 de la Constitución de la Provincia.

Tras el inicio, el presidente de la Cámara de Diputados expresó: “Quiero decirles que es un honor para mí dirigirme a este cuerpo en la apertura de un nuevo periodo de sesiones ordinarias, este momento no solo marca el inicio de una nueva etapa legislativa, sino que también nos invita a reflexionar sobre el camino recorrido y los desafíos que tenemos por delante. En primer lugar, quiero expresar un sincero agradecimiento, a cada uno de los diputados que componen esta Cámara por el trabajo realizado, sabemos que no siembre es fácil construir consensos, en un contexto complejo, pero aun así este recinto ha sido un espacio donde el respeto, el diálogo permanente y la vocación democrática han prevalecido. Esa capacidad de escucharnos, de debatir con altura, y de encontrar puntos en común es lo que fortalece nuestras instituciones y le da sentido a nuestra tarea.

Asimismo, quiero destacar y agradecer profundamente al personal de la Cámara por su labor cotidiana, muchas veces silenciosa pero imprescindible, permite que esta institución funcione que eficiencia y con compromiso, cada comisión, cada sesión, cada iniciativa legislativa cuenta con el respaldo de los trabajadores que sostienen con profesionalismo, el funcionam8iento de este Poder del Estado.

Al mirar hacia atrás, el año legislativo que dejamos ha sido intenso y productivo, hemos abordado temas de gran relevancia para nuestra sociedad, se han debatido y sancionado normas orientadas a mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos, promover el crecimiento y garantizar derechos. Cada ley aprobada es el resultado de horas de trabajo en comisiones, de intercambio de ideas de diferencias y coincidencias, pero sobre todo es el reflejo de una responsabilidad compartida, la de representar a nuestro pueblo con compromiso y seriedad. Hoy iniciamos un nuevo periodo con la convicción de seguir profundizando este camino. Tenemos por delante importantes desafíos que requieren de la misma madurez política, del mismo diálogo y de la misma responsabilidad que hemos demostrado hasta aquí.

Convoco a todos los integrantes de esta Cámara a seguir trabajando con este espíritu constructivo poniendo siempre por delante el interés general y el bienestar de nuestra comunidad. Que este nuevo periodo legislativo nos encuentre unido en la diversidad, fortaleciendo la democracia y honrando la confianza que la ciudadanía ha depositado en nosotros”. 

Designación de autoridades

El cuerpo legislativo resolvió designar como vicepresidente primero al diputado Enzo Cornejo; como vicepresidente segundo, a la diputada Marisa López y como vicepresidente alterno, al diputado Marcelo Mallea Luego, el señor vicegobernador Fabián Martín tomó el juramento de estilo a cada uno y los puso en funciones.

Mensaje Anual del gobernador

Después, la Cámara realizó un cuarto de intermedio para que las Comisiones de Exterior y de Interior cumplieran con la misión de buscar y acompañar hasta el interior del recinto al gobernador, Marcelo Orrego, quien tomó ubicación en el sitial de Presidencia y en ese momento fue reanudada la sesión.

Cabe recordar que la comisión de Exterior estuvo constituida por los legisladores Marcela Montaña, María Lascano, Andrés Castro, Miguel Atampiz, Miguel Vega, Marisa López, Emilio Escudero y Fernanda Paredes.

Por otro lado, la Comisión de Interior estuvo conformada por los presidentes de los bloques legislativos: Juan de la Cruz Córdoba (Bloque "Producción y Trabajo"), Enzo Cornejo (Bloque PRO), Fernando Patinella (Bloque "La Libertad Avanza-ADN"), Franco Aranda (Bloque "Frente Renovador San Juan"), Luis Rueda (Bloque Bloquista), Leopoldo Soler (Bloque "Mejor Nosotros"), Alejandra Leonardo (UCR), Mario Herrero (Bloque "San Juan Vuelve- P.T.P."), Juan Carlos Quiroga Moyano (Bloque Justicialista), Gustavo Usín (Bloque Actuar), Marta Gramajo (Bloque Crecer), Gabriel Sánchez (Bloque "San Juan Te Quiero") y Marcelo Mallea (Bloque del Este- Primero Angaco).

Durante el inicio de su discurso, el gobernador recordó “Mañana, 2 de abril, se cumplen 44 años del desembarco argentino en las Islas Malvinas. Antes de comenzar, quiero pedir un momento de reconocimiento para los 649 héroes que dieron la vida por nuestra soberanía, y para cada veterano que volvió cargando una marca que no se borra. San Juan tiene sus propios héroes de Malvinas. Muchos eran apenas chicos cuando fueron al frente. A ellos y a sus familias les decimos: su sacrificio no se olvida, su coraje nos obliga. La causa de Malvinas es un compromiso permanente e irrenunciable de todos los argentinos.

Más adelante, expresó “Hace 2 años y 4 meses, en este mismo recinto, asumí el compromiso más grande de mi vida. Les dije que íbamos a gobernar con responsabilidad, con austeridad, con la verdad. Hoy vengo a rendirles cuentas. Pero, sobre todo, vengo a contarles hacia dónde vamos. Cuando llegamos, teníamos 2 caminos: Podíamos elegir sólo administrar, y esperar que el contexto nacional mejorara, tratar de que no se notaran los problemas. Era lo fácil. O podíamos hacer algo más difícil: hacernos cargo de lo urgente y, al mismo tiempo, construir las bases del futuro. Elegimos construir”.

Acto seguido subrayó: “Porque gobernar no es elegir entre apagar incendios y planificar. Es hacer las dos cosas. Y una más. Nosotros resolvemos lo urgente. Trabajamos en lo importante. Y diseñamos, todos los días, el futuro de San Juan. Eso es lo que este gobierno hace desde el primer día. Y hoy vengo a contarles cómo. Estamos atravesando un proceso de transformación económica en la Argentina, y nuestro deber como gobierno provincial, es estar al lado de cada familia sanjuanina. Pero, justamente por eso es más importante lo que hicimos. San Juan depende en un 85%, de los recursos tributarios que vienen de Nación. Y esos recursos se recortaron fuertemente. Dejaron de llegar transferencias para conectividad e incentivo docente, para el subsidio transporte, para la obra pública, para programas de salud. Este gobierno provincial gobierna con un 40% menos de los recursos de los que disponían administraciones anteriores. Eso implica un esfuerzo permanente, una exigencia diaria de hacer más con menos, de priorizar con responsabilidad y de no gastar lo que no tenemos. Yo siempre digo lo mismo: al que le toca conducir el país, queremos que le vaya bien. Si le va bien a la Argentina, nos va bien a todos. Cuando el país avanza, las provincias avanzan. Y a nosotros nos corresponde acompañar ese proceso con responsabilidad, haciendo nuestra parte desde San Juan”.

Luego, argumentó “Por eso, nosotros no nos quedamos sentados a esperar la billetera nacional. Cuando dejaron de llegar los fondos para el transporte público pusimos los nuestros: 700 millones de pesos al mes, con fondos provinciales. Cuando dejaron de llegar los fondos para obras, fuimos la primera provincia en reactivarlas con recursos propios. Cuando otros subían impuestos, nosotros fuimos la primera provincia en reducir y eliminar impuestos. No elegimos el contexto, pero sí elegimos cómo enfrentarlo: con decisión, con austeridad y sin excusas. Gobernar en la tormenta es más difícil, pero también, es donde se demuestra de qué está hecho un equipo de gobierno.

“Y los números lo confirman. Hoy, San Juan es una de las 3 provincias con mejor situación fiscal del país. Junto con Neuquén, somos las 2 únicas provincias donde nacieron más empresas de las que se cerraron. Pero gobernar no es sólo apagar incendios. Gobernar es prepararse para que, cuando lleguen las oportunidades, San Juan esté primero en la fila. Las oportunidades sólo las aprovechan los que están preparados. Y nosotros, desde el primer día, nos preparamos. Eso es lo que significa gobernar. cambios con certeza. Transformar, pero con responsabilidad. Avanzar, pero con los pies en la tierra. Y esa transformación se sostiene en tres convicciones: primero, orden. Sin cuentas claras y reglas previsibles, no hay confianza. Segundo, producción. Cada decisión de este gobierno busca que San Juan produzca más y mejor. Y tercero, trabajo. Porque el objetivo final de todo lo que hacemos no es una cifra ni una inauguración. Es un sanjuanino con empleo, con dignidad, con futuro. Ahora bien, todo esto que les digo se demuestra con hechos. No con palabras. Así que permítanme recorrer con ustedes lo que este gobierno hizo, lo que está haciendo y lo que viene. Área por área. Con la verdad. Con los números sobre la mesa. Y quiero empezar por donde hay que empezar: por la educación”, manifestó el gobernador Marcelo Orrego.

A continuación, brindó un resumen de acciones y políticas que, desde Gobierno y cada Ministerio, han desarrollado a lo largo del 2025. También anunció que llevarán a cabo para este 2026 (ver detalles en el discurso aparte).

En materia legislativa

En el transcurso de su mensaje, el gobernador Marcelo Orrego expresó “El desafío de transformar San Juan es compartido, y será para el bien de todos. Por eso, la agenda legislativa es tan importante. Son las leyes que la provincia necesita para dar el próximo paso. Quiero invitarlos a debatir sobre el Código Electoral Provincial: derogación de un sistema retrógrado y transición hacia la boleta única de papel. San Juan, merece elegir sus representantes con un sistema, que no esté pensado para el beneficio de uno, sino, para el bien de todos”.

Por otro lado, agregó “Nuestro compromiso es con los sanjuaninos, y por ello, queremos facilitar el crecimiento del empleo y las cadenas de proveedores locales. Así, después de un proceso de diálogo y consenso con los distintos actores, presentaremos el proyecto la “Ley de Desarrollo Local Minero”: para que la inversión deje el mayor impacto posible en la economía sanjuanina, con definiciones claras e impulso a la participación local, respetando las normativas nacionales y las prácticas internacionales”.

“También presentaremos la “Ley de Electromovilidad”: para alinear a San Juan, con la transición energética global. Una provincia que produce cobre y energía solar tiene que estar a la altura”. 

Por otro lado, reconoció el trabajo de los bloques legislativos que acompañaron a lo largo de estos dos años. “Muchas de las leyes que votaron tuvieron el respaldo de distintas bancadas. Eso habla bien de esta Cámara. Y les pido, que sigamos trabajando con la misma seriedad y la misma celeridad.  Estas leyes, no son para este gobierno. Son para los sanjuaninos. Son las herramientas que necesita nuestra provincia, para que, lo que estamos construyendo, no dependa de una persona, sino que sea un proyecto de provincia” señaló el titular del Poder Ejecutivo.

Cierre del discurso

Para finalizar, el gobernador sostuvo que “Nosotros creemos en algo simple. El Estado tiene que estar presente. Pero no tiene que reemplazar al sector privado. Un Estado ágil, inteligente, al servicio de las familias. Y creemos que el poder tiene un solo significado. HACER, Hacer para la gente. Para mí «GOBERNAR, ES HACER». Por eso, nuestra responsabilidad es tomar las decisiones correctas, para que los hijos de todas las familias sanjuaninas tengan un lugar mejor donde vivir. Yo pienso, en el San Juan de los próximos 30 años. Pienso en los chicos, que hoy están en primer grado y van a ser los ingenieros, los técnicos, los emprendedores del futuro. Pienso en el joven que cursa una carrera universitaria sin salir de su departamento. En el productor que accedió a su primer crédito. En la familia que escrituró su casa. Pienso en todo eso. Y, es lo que me da fuerzas para seguir. Porque una provincia, no se desarrolla solamente con infraestructura o con inversión, una provincia se desarrolla cuando genera confianza. Cuando las familias confían en que el Estado va a estar. Cuando los inversores confían en que las reglas son claras. Cuando los jóvenes confían en que hay un futuro para construir acá. Eso es lo que estamos construyendo”. 

Más adelante agregó: “Trabajamos todos los días para que, dentro de 30 años, una nueva generación de sanjuaninos mire hacia atrás y entienda por qué tomamos estas decisiones. No gobernamos solo para el presente. Gobernamos para los que vienen. Les pido a los diputados, a los intendentes, a los sindicatos, a los empresarios, a cada familia sanjuanina, que nos acompañen. Esto no lo hace un gobierno solo. Esto lo hace una provincia entera. Y cuando le toque venir a otro gobernador, que lo haga mejor, bienvenido sea. Yo voy a estar ahí para ayudarlo, Porque lo que importa no es quién gobierna, lo que realmente importa, es que San Juan siempre crezca”.

“Pudimos elegir sólo administrar. Elegimos construir. Y no vamos a parar. Porque este gobierno no improvisa: transforma con certeza. Porque nosotros no estamos pensando en las próximas elecciones. Estamos pensando en las próximas generaciones. Resolvemos lo urgente. Trabajamos en lo importante. Y diseñamos, todos los días, el futuro de San Juan. Orden para dar certeza. Producción para dar impulso. Trabajo para dar dignidad. Ese es el camino. Que Dios los bendiga y que San Juan siga brillando alto”, concluyó el gobernador.

Cuarto intermedio hasta el 16 de abril

Una vez finalizado el discurso, la Cámara de Diputados pasó a un cuarto intermedio para despedir al primer mandatario provincial. La reanudación de la Primera Sesión del periodo ordinario se llevará a cabo el jueves 16 de abril del corriente año, a las 10 horas.