Con el objetivo de optimizar el proceso donación- trasplante de córneas en los Hospitales Dr. César Aguilar de Caucete y Dr. Marcial Quiroga de Rivadavia, la Cámara de Diputados aprobó dos proyectos de Ley que establecen el compromiso de Gestión del Plan Nacional de Resolución de la Lista de Espera para Trasplante de Córneas.

Por otro lado, el cuerpo legislativo ratificó tres convenios: uno de ellos referido al financiamiento para obras correspondientes a planes, programas y subprogramas vigentes en materia de viviendas sociales; otro tiene que ver con garantizar la seguridad alimentaria de niños y adolescentes que concurren a las escuelas vulnerables de la Provincia; y un tercero vinculado a la conservación y mantenimiento de la Avenida Circunvalación y sus Accesos por la Ruta Nacional N°40 Y Ruta Nacional N° 20.

Asimismo, la Legislatura aprobó la modificación a las siguientes leyes de emergencia a fin de prorrogar su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2025. Estas son: Ley Nº 969-P, sobre el Estado de Emergencia de los Servicios de Seguridad; Ley Nº 783-P, sobre el Estado de Emergencia Pública en la provincia de San Juan; Ley Nº 2458-A, sobre la declaración de Emergencia en materia de Obras Públicas; Ley Nº 1267-P, sobre suspensión de procedimientos judiciales de ejecución; Ley Nº 1254-P, régimen excepcional y temporario, de regularización de obras subrepticias; Ley Nº 2470-L, de Estado de Emergencia Hídrica; y Ley Nº 1266-P de Emergencia Social.

También, el cuerpo legislativo declaró de interés: el "Proyecto Conociendo a Sarmiento" en Historieta Digitalizada; el libro "La Trilla, un vuelo a la Literatura” de la escuela "Pedro Bonifacio Palacios"; el evento Safari Tras Las Sierras 2025;  la "Fiesta Nacional de la Tradición de Jáchal”; la conferencia titulada "Sin brazos, sin piernas, sin límites" de Nick Vujicic; las Fiestas Patronales en Honor a Cristo Rey, departamento Caucete; las "II Jornadas Sanjuaninas sobre Discapacidad"; y el evento "Musicoterapia Rehabilitación e Inclusión"; la Cabalgata de la Fe del Departamento Iglesia; y el Primer Congreso Internacional del Cobre.

Cabe señalar que la Decimocuarta Sesión estuvo presidida de forma alternada por el vicepresidente primero de la Cámara de Diputados, legislador Enzo Cornejo; y por la vicepresidente segunda, diputada Marisa López, quienes estuvieron acompañados por los secretarios, Legislativo, Gustavo Veler; y Administrativo, Jorge Fernández.

Gestión Plan Nacional de Lista de Espera de Trasplante de Córneas

Tras los argumentos brindados por la diputada Marcela Quiroga, el cuerpo parlamentario ratificó los Compromisos de Gestión del Plan Nacional de Resolución de la Lista de Espera para Trasplante de Córneas en el Hospital Dr. César Aguilar, departamento Caucete, y en el Hospital Público Descentralizado Dr. Marcial Quiroga. Las firmas de ambos acuerdos fueron llevadas a cabo el 27 de agosto del 2024, entre el Ministerio de Salud de la Provincia; el Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante (INCUCAI); el Instituto Central de Ablación e Implante de la Provincia de San Juan (INAISA), y los representantes de los hospitales antes mencionados. También hizo sus aportes el diputado Gustavo Núñez.

Cabe señalar que el mencionado plan tiene la finalidad de proponer la inclusión de esta problemática en la agenda pública sanitaria y sobre todo en las instituciones hospitalarias, desde un abordaje integral y multidisciplinario de cada una de las áreas que están involucradas en este tema.

Asimismo, los Compromisos se desarrollarán mediante lineamientos tendientes a garantizar la eficacia y calidad en la procuración a través de la generación de programas hospitalarios, con los propósitos de establecer y sincronizar protocolos de actuación interdisciplinarios de los servicios intervinientes.

En la cláusula primera del Programa Hospitalario mencionado se establecen los siguientes objetivos para la implementación del PLAN NACIONAL:

• Optimizar el proceso donación- trasplante de córneas en el "HOSPITAL".
• Definir la capacidad generadora de donantes de tejidos Sincronizar el inicio del proceso de donación de córneas con el final del proceso de internación en todos los casos de fallecimiento.
• Conocer los factores hospitalarios que tienen impacto sobre el proceso - de procuración.
• Mejorar la calidad en todas las fases del proceso donación trasplante.
• Detectar los escapes durante el proceso de donación y analizar las causas de pérdidas de potenciales donantes de tejidos.
• Registrar todas las variables intervinientes en el sistema informático. Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante.
• Monitorear de manera continua el cumplimiento del PLAN detección de desvíos en su desarrollo y la implementación estrategias para su resolución.

De acuerdo a estos objetivos previstos en la cláusula precedente, las partes acuerdan establecer las siguientes metas:

• Comunicar el 100% de los eventos de defunción en el momento que estos ocurren.
• Sincronizar el inicio del proceso de donación de córneas con el final del proceso de internación en el 100% de las defunciones Incrementar el número de donantes de córneas con metas anuales no inferiores al 20% de las defunciones totales.
• Optimizar la logística hospitalaria y extra-hospitalaria en el proceso de donación de córneas.
• Optimizar la calidad de las córneas procuradas.

Convenio en Materia de Obras de Viviendas

Por otro lado, el cuerpo legislativo ratificó el Acta Acuerdo en Materia de Obras de Viviendas entre La Secretaría de Desarrollo Territorial, Hábitat y Vivienda del Ministerio de Economía y la Provincia de San Juan. En esta ocasión, habló la diputada María Lascano como miembro informante.

El objeto de este acuerdo consiste en que la provincia reciba financiamiento para las Obras correspondiente a planes, programas y subprogramas vigentes en materia de viviendas sociales, en el marco del Programa Nacional de construcción de vivienda denominado "Programa Casa Propia — Construir Futuro" y su Subprograma Denominado Subprograma Casa Propia — Casa Activa".

Convenio Plan Nacional de Seguridad Alimentaria

Asimismo, la Legislatura aprobó el convenio de colaboración celebrado entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SNNAYF) del Ministerio de Capital Humano y el Ministerio de la Familia y del Desarrollo Humano de nuestra provincia. Este punto del orden del día fue fundamentado por la diputada Alejandra Leonardo.

El objetivo fundamental de este acuerdo consiste en establecer los mecanismos para que las partes coordinen la distribución y utilización de los alimentos a ser entregados, con el fin de garantizar la seguridad alimentaria de los niños y adolescentes que concurren a las escuelas vulnerables de la Provincia, en el marco del Plan Nacional "Argentina Contra el Hambre" y la Emergencia Alimentaria Nacional. Es importante cubrir los aportes nutricionales mínimos necesarios para contribuir en el proceso de aprendizaje y mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes en edad escolar.

Cabe recordar que el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA) fue creado en 2003 en el marco de la Ley N° 25.724 / 2002 — Programa de Nutrición y Alimentación Nacional, con el objetivo de posibilitar el acceso de la población en situación de vulnerabilidad social a una alimentación complementaria, suficiente y acorde.

Además, la ejecución del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria involucra en sus líneas de acción los distintos aspectos necesarios para promover la seguridad alimentaria y realiza actividades de educación nutricional que aseguran el derecho a tener acceso a información científica, culturalmente aceptada y adecuada a las distintas comunidades del país.

Convenio para el mantenimiento de la Circunvalación

También, la Cámara de Diputados aprobó con 18 votos positivos y 16 votos negativos, el convenio entre la Dirección Nacional de Vialidad y la Dirección Provincial de Vialidad de la Provincia de San Juan- Conservación y Mantenimiento de la Avenida Circunvalación y sus Accesos por la Ruta Nacional N°40 Y Ruta Nacional N° 20", suscripto el 1 de Octubre de 2024, por el señor Administrador General de la Dirección Nacional de Vialidad, Ingeniero Marcelo Jorge Campoy, y por el señor Director General de la Dirección Provincial de Vialidad, Ing. Omar del Valle Lucero , el que como Anexo forma parte integrante de la presente norma.

En este sentido Vialidad Nacional encomienda y cede a Vialidad Provincial, y ésta acepta las tareas de conservación, mejoramiento y mantenimiento integral de: Ruta Nacional N° A-014. Longitud Total: 16,06 km. Tramo 1 RN N° 40 (B. Bardiani) A/N- RP12 (Ignacio de la Roza). Tramo 2 A/N RP 12 (Ignacio de la Roza); B/N RP21 (Calle Tucumán). Tramo 3 B/N RP 21 (calle Tucumán); y RN N°40 (B. Bardiani) y los accesos que vinculan con la RN N° 40- Acceso Norte: hasta Puente sobre Río San Juan (Longitud total: 4 km)- y Acceso Sur: hasta intersección calle 5 (longitud total: 4 km) con RN N° 20 Acceso Este: intersección calle Solís (Longitud total: 4 km).

En la oportunidad, el diputado Carlos Jaime Quiroga fue el encargado de brindar la fundamentación de este asunto. Durante el debate, expresaron su desacuerdo los legisladores Mario Herrero, Marisa López, Horacio Quiroga, Cristina López, Leopoldo Soler y Juan Carlos Quiroga Moyano, por lo que consideran que no hay una contraprestación o devolución del dinero a futuro por parte del Gobierno Nacional.

Prórroga de la vigencia de las leyes de emergencia

Por otro lado, la Cámara de Diputados aprobó sobre tablas una serie de proyectos presentados por el interbloque Cambia San Juan que proponen modificar diferentes Leyes de Emergencia para extender su vigencia. Estas son:

• Ley Nº 969-P, sobre el Estado de Emergencia de los Servicios de Seguridad: se sustituye el artículo 1º el cual queda redactado de la siguiente manera:

“ARTICULO 1°-  Declarase el Estado de Emergencia de los Servicios de Seguridad que prestan la Policía de San Juan y el Servicios Penitenciario Provincial, hasta el 31 de diciembre de 2025”.

• Ley Nº 783-P, sobre el Estado de Emergencia Pública en la provincia de San Juan: se sustituye los artículos 1º y 4º, los cuales quedan redactados de la siguiente forma:

“ARTÍCULO 1°.-  Se declara el Estado de Emergencia Pública en todo el ámbito de la provincia de San Juan, en las materias que se establecen en los Capítulos siguientes, hasta el 31 de diciembre de 2025. La presente ley pone en ejercicio el Poder de Policía de Emergencia del Estado, con el fin de dar prioridad a la satisfacción de los intereses colectivos, los derechos humanos básicos y el cumplimiento del rol del Estado para asegurar el bien común, ante las dificultades por las que atraviesan las finanzas públicas y la situación de carencia en que se encuentra una importante parte de la población; con arreglo a las siguientes bases:

1. Propender al equilibrio presupuestario provincial, a la intangibilidad de los recursos públicos para el más eficiente cumplimiento de los fines a que están destinados y a fijar la reestructuración de las obligaciones que componen la deuda pública.
2. Reactivar el funcionamiento de la economía y mejorar el nivel de empleo, con acento en un programa de desarrollo provincial.
3. Encaminar un reordenamiento funcional y administrativo en orden a una mejor ejecución de políticas públicas, a fin de que el Estado cumpla con sus funciones básicas, propias e indelegables.
4. Asistir y fortalecer a aquellos habitantes en condiciones de alta vulnerabilidad y peligro social, asegurándoles prestaciones alimentarias, el acceso a los bienes y servicios necesarios para lograr, la recuperación y conservación de la salud y otras necesidades básicas inherentes con la dignidad de la persona”.

ARTÍCULO 4°.-  Se suspende hasta el 31 de Diciembre del año 2025 los procesos de ejecución de sentencia con el Estado Provincial y demás organismos comprendidos en ésta Ley.

• Ley Nº 2458-A, sobre la declaración de Emergencia en materia de Obras Públicas: se sustituye el artículo 2º, el cual queda redactado de la siguiente forma:

“ARTÍCULO 2°.-  La presente declaración de emergencia, de la obra pública, se extiende hasta el 31 de diciembre de 2025”.

• Ley Nº 1267-P, sobre suspensión de procedimientos judiciales de ejecución: se modifica el artículo 1º el cual queda redactado de la siguiente manera:

“ARTÍCULO 1°.- Se suspende hasta el 31 de diciembre de 2025, todos los procedimientos judiciales en que se tramitan la homologación de convenios, proceso sumarios y sumarísimos, de desocupación, desalojo, restitución de inmuebles, como así también, los relacionados con los inmuebles de los vecinos de los barrios Jardín del Milagro (Santa Lucía); Portal de los Andes I, II y III; Solares de San Juan I, II, III, IV y V; y Solares de Otoño (Capital y Rivadavia), todos construidos o financiados por la Cooperativa de Vivienda Gualcamayo Ltda. o SUMA Construcciones S.R.L. o MAPAL Emprendinnientos Privados S.R.L.; por juicios iniciados y promovidos por éstas, apoderados o cesionarios de derechos de los mismos, cualquiera sea su estado procesal y que no sean por causa penal”.

• Ley Nº 1254-P, régimen excepcional y temporario, de regularización de obras subrepticias: se modifica el artículo 4º, el cual queda redactado de la siguiente forma:

ARTÍCULO 4°.- A los fines de poder gozar del beneficio establecido en el Artículo 2°, se deben cumplir los siguientes requisitos:

1. Para las asociaciones civiles, estar inscriptas en la Inspección de Personas Jurídicas de San Juan, como tales; para las entidades sin fines de lucro, estar inscriptas en el órgano competente y, para los establecimientos educativos de gestión privada, autorizados por el Ministerio de Educación de la Provincia de San Juan;
2. Solicitar el beneficio a través de un formulario de acogimiento, acompañando a la presentación todos los documentos exigibles para la regularización de la obra en infracción, hasta el 31 de diciembre de 2025;
3. Contar con la aprobación final de la documentación técnica necesaria ajustada a la normativa vigente y rubricada por el profesional habilitado, en el término de ciento ochenta (180) días corridos, a partir de la presentación de acogimiento al beneficio, el que podrá ser prorrogado excepcionalmente y por única vez, por la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano, mediante resolución fundada, atendiendo a la complejidad de la obra a regularizar.

• Ley Nº 2470-L, de Estado de Emergencia Hídrica: se modifica el artículo 1º, el cual queda redactado de la siguiente manera:

“ARTÍCULO 1°.-  Se declara el Estado de Emergencia Hídrica, en todo el territorio de la Provincia, la que tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2025”.

• Ley Nº 1266-P de Emergencia Social: se modifica el artículo 1º, el cual queda redactado de la siguiente forma:

“ARTÍCULO 1°.-  Se declara el Estado de Emergencia Hídrica, en todo el territorio de la Provincia, la que tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2025.”

 Resoluciones

Además, el cuerpo Legislativo tratará los siguientes proyectos de Resolución que propone declarar de interés:

• Educativo y cultural el "Proyecto Conociendo a Sarmiento" en Historieta Digitalizada. (Autor: Interbloque Cambia San Juan)
• Educativo y cultural al libro "La Trilla, un vuelo a la Literatura” de la autoría de alumnos y docentes de educación secundaria de la escuela "Pedro Bonifacio Palacios" de la localidad de Tamberías del departamento Jáchal. (Autor: diputado Miguel Vega)
• Social, cultural, turístico y deportivo al evento Safari Tras Las Sierras 2025 a realizarse los días 7,8,9,14,15 y 16 de febrero del año 2025 organizado por la asociación pilotos vallistos (APIVA) en el Departamento Valle Fértil. (Autor: diputado Omar Ortiz)
• Cultural, turístico y social la edición Nº63 de la "Fiesta Nacional de la Tradición" que se realiza en el departamento de Jáchal desde el 9 al 16 de noviembre de 2024. (Autor: diputado Miguel Vega)
• Cultural y social la conferencia titulada "Sin brazos, sin piernas, sin límites" de Nick Vujicic, organizada por la Fundación ESALCU de la Iglesia Misión Vida para Las Naciones de San Juan, que se llevará a cabo el día 19 de noviembre en el Estadio Aldo Cantoni. (Autor: diputado Luis Rueda)
• "Cultural, Social y Religioso, las Fiestas Patronales en Honor a Cristo Rey" a realizarse entre los días 15 al 24 noviembre en la parroquia Cristo Rey del departamento Caucete. (Autor: diputado Emilio Escudero)
• Académico, a las "II Jornadas Sanjuaninas sobre Discapacidad", que se llevarán a cabo en la provincia de San Juan los días 14 y 15 de noviembre del 2024 en el salón Sarmiento del Foro de Abogados de San Juan, y en modalidad online, por zoom. (Autor: interbloque Cambia San Juan)
• Educativo y social, el evento "Musicoterapia Rehabilitación e Inclusión", que se llevará a cabo el día 15 de noviembre desde las 8:00hs en la sala de Vicegobernadores, de la Legislatura Provincial. (Autor: interbloque Cambia San Juan)
• Social, cultural y religioso a la 3° edición de la Cabalgata de la Fe a realizarse el día 16 de noviembre en el Departamento Iglesia. (Autor: diputado Gustavo Deguer)
• Social, económico, técnico y científico el Primer Congreso Internacional del Cobre a realizarse el 28 de noviembre de 2024. (Autor: Interbloque Cambia San Juan)
• Cultural la "Expo Empre El Paseíto", que se llevará a cabo los días sábado 21 y domingo 22 de diciembre de 2024, en el Anfiteatro Buenaventura Luna y los Jardines del Auditorio Juan Victoria de San Juan. (Autor: Interbloque Cambia San Juan)
• Legislativo, productivo y social al "DIA PYME CASFOG SAN JUAN" que se llevarán a cabo en la provincia de San Juan el día 20 de noviembre del 2024 en el Consejo de Ciencias Económicas de San Juan organizado por la CASFOG. (Autor: Interbloque Cambia San Juan)