Con el objetivo informar y concientizar sobre la endometriosis y generar una herramienta que facilite la detección temprana, la Cámara de Diputados creó un Programa Provincial de acceso integral a la detección, diagnóstico, control y tratamiento de esta enfermedad. Esta iniciativa fue aprobada en el marco de la Decimotercera sesión del periodo ordinaria que estuvo encabezada por el vicegobernador Fabián Martín.
Por otro lado, el cuerpo legislativo instituyó tres efemérides de concientización referidos a: la Prevención del Ahogamiento y la Promoción de Prácticas Seguras en Ambientes Acuáticos; al Trastorno del Déficit de Atención e Hiperactividad (TDAH); y a la Seguridad del Paciente.
Asimismo, aprobó la adenda al convenio marco, compromiso de Trabajo Periódico- Anexo 1, suscripto entre la Agencia Nacional de Discapacidad de la Nación (ANDIS) y el Gobierno de la provincia; y ratificó el convenio marco de cooperación entre el Ministerio de Salud de la provincia y la Universidad FASTA de la Fraternidad de Agrupaciones Santo Tomás de Aquino.
Además, aprobó sobre tablas la designación al cargo de Contador General de la provincia conforme a lo establecido en el artículo 189 inciso 4º de la Constitución Provincial.
Por último, los legisladores declararon de interés las siguientes actividades:
- El primer Rally de las Estrellas de Barreal.
- XIV Jornadas Hospitalarias al Dr. Jorge Oliva.
- El evento en conmemoración al Día Nacional de las Iglesias Evangélicas.
- La Temporada Oficial de Ciclismo de Ruta 2024-2025.
- El Seminario de las Coordinaciones Regionales.
- Las fiestas patronales en honor a Nuestra Señora del Carmen.
- "Fiesta Nacional del Sol" bajo el lema "Somos Energía".
- La Semana de la Educación Primaria en San Juan.
- Video-libro "Jáchal-Caucete Haikús.
- El material documental digitalizado, titulado "Historia de la 1° Reconstrucción de San Juan"- 80 años del terremoto de 1944.
Cabe destacar que durante la Decimotercera Sesión estuvieron presentes representantes de la Fundación Endometriosis San Juan junto a la diputada Nacional, Nancy Picón. También asistieron alumnos y docentes de la carrera de Abogacía de la Universidad del Congreso de la provincia de San Juan, el grupo Alas Naranja que trabaja para visibilizar las neurodiversidades; un grupo de representantes que luchan por la Seguridad del Paciente. Asimismo, visitaron el recinto Asociación de Iglesias Evangélicas y el Consejo Pastoral de San Juan.
Programa de atención integral a mujeres que padecen endometriosis
Tras los argumentos proporcionados por el diputado Enzo Cornejo, el cuerpo legislativo aprobó por unanimidad los dos proyectos de Ley presentados por el interbloque Cambia San Juan y el bloque Frente Renovador, los cuales proponen crear el Programa Provincial de acceso integral a la detección, diagnóstico, control y tratamiento de la endometriosis. Durante el tratamiento también habló el diputado Franco Aranda. Además, hicieron sus aportes y celebraron esta Ley las diputadas Cristina López, Marisa Lascano, Graciela Seva, Fernanda Paredes, Marta Gramajo.
El objetivo de este asunto es generar una herramienta que permita informar y concientizar sobre el tratamiento de la endometriosis y; con la intención de que facilite la detección temprana de la enfermedad, para que las pacientes tengan un mejor pronóstico y una mejor calidad de vida.
Cabe señalar que esta iniciativa se basa en el derecho a la salud, uno de los Derechos Humanos Fundamentales garantizados por la Constitución Nacional en los artículos 41 y 42, como así también, tratados internacionales tales como, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, entre otros.
De esta manera el texto de la Ley quedó redactado de la siguiente forma:
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN SANCIONA CON FUERZA DE LEY
PROGRAMA PROVINCIAL DE ACCESO INTEGRAL A LA DETECCIÓN, DIAGNÓSTICO, CONTROL Y TRATAMIENTO DE LA ENDOMETRIOSIS:
ARTICULO 1º.- Objeto. Crear el Programa Provincial de acceso integral y gratuito a la detección, diagnóstico, tratamiento, fármacos, control, capacitación profesional y terapias de apoyo psicológicas y psiquiátricas necesarias para el abordaje de la Endometriosis.
ARTICULO 2º.- Definición. Se entiende por endometriosis a la enfermedad, con o sin dolor, en la cual el tejido endometrial que normalmente reside en el útero se encuentra y crece fuera del mismo, produciendo una gran variedad de sintomatología en las diferentes pacientes.
Según su localización específica existen:
- a) Endometriosis ovárica: se formen los quistes endometriósicos en el ovario;
- b) Endometriosis peritoneal: situada de manera superficial en los ovarios y la zona del peritoneo superficial,
- c) Endometriosis profunda, ubicada en el tabique rectovaginal, la vejiga y el intestino:
- d) Endometriosis interna o adenomiosis: hace referencia a la invasión del endometrio dentro del miometrio, capa muscular interna del útero.
ARTICULO 3º.- Enfermedad Crónica. Se establece a la Endometriosis, dentro de las categorías de enfermedades crónicas, de acuerdo con las evidencias científicas de las múltiples sociedades mundiales.
ARTICULO 4°. La autoridad de aplicación. Es el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud o el organismo que en el futuro lo reemplace.
ARTICULO 5°.- Funciones de la Autoridad de Aplicación:
- a) Promover el desarrollo de estudios clínicos y de investigación científica acerca de medidas preventivas, curas, información, concientización y tratamientos de la endometriosis, tanto en el ámbito público como privado.
- b) Promover y contribuir a la formación y equipos multidisciplinarios de profesionales de la salud, así como todas aquellas especialidades que se incorporen al equipo multidisciplinario.
- c) Incentivar a generar espacios físicos de salud de índole público y privado, hospitales, clínicas, centros de salud, dentro de los servicios de ginecología, campañas informativas y preventivas sobre síntomas y efectos de la endometriosis.
- d) Desarrollar acciones tendientes a la difusión e información de alcance masivo en el ámbito de la Provincia, con el fin de generar conciencia sobre la enfermedad y contribuir a la detección temprana, control y posterior tratamiento adecuado de la enfermedad.
ARTICULO 6°.-Se crea con el propósito estadístico y de monitoreo permanente, el Registro Único de Endometriosis (RUE) en el ámbito del Ministerio de Salud de la Provincia cuyos fines son:
- a) Recabar información de manera estadística y mantener en todos los casos la confidencialidad de los datos personales de cada mujer que padece la enfermedad en la provincia de San Juan.
- b) Recabar información en las entidades públicas, obras sociales y entidades de la medicina privada referidas a la detección de estos casos
ARTICULO 7°.- Se crea el Comité de Endometriosis, cuya función es la de generar guías de práctica clínico, con el fin de establecer criterios unificados acerca del diagnóstico y el tratamiento de la enfermedad, como discutir casos clínicos complejos, el cual está formado por la Sociedad de Ginecologia de San Juan, representante del Ministerio de Salud de la Provincia y la Obra Social Provincia de San Juan.
En el sistema de salud, se deben identificar, todos los centros de atención ginecológica con acceso a la cirugía laparoscópica a los que puedan derivarse las pacientes sospechadas de presentar la enfermedad, para su diagnóstico y tratamiento médico quirúrgico. En caso del tratamiento quirúrgico son llevadas a cabo en los centros de salud especializados en Endometriosis.
ARTICULO 8°. – Cobertura. Queda incorporado en el Programa Médico Obligatorio la cobertura de:
- a) Tratamiento integral para las mujeres, niñas y adolescentes con diagnóstico de endometriosis en establecimientos públicos o privados, la Obra Social Provincia, Obras Sociales Sindicales o Gremiales y los sistemas de Medicina Prepaga sujetos a jurisdicción provincial,
- b) Abordaje integral e interdisciplinario, con respecto a la detección, diagnostico, control, tratamiento, medicamentos y terapias de apoyo, así como todos los procedimientos y técnicas necesarias las cuales incluyen, pero no se limitan a examen pélvico, histerosalpingografía, ecografía, cirugias laparoscópicas; en igualdad de condiciones con sus otras prestaciones.
ARTICULO 9°.- Se deben implementar políticas inclusivas de capacitación laboral en forma interministerial, para pacientes con endometriosis, cuando el curso de la enfermedad no les permita acceder al trabajo formal
ARTICULO 10.- Se deben articular con diferentes organismos públicos y privados, con la finalidad de garantizar el acceso al tratamiento. En caso de necesitar tratamiento a largo plazo, se debe cubrir a las pacientes, estadía y gastos de manutención durante la vigencia del tratamiento.
ARTICULO 11. Presupuesto. El Poder Ejecutivo, es el encargado de determinar las partidas presupuestarias necesarias para el cumplimiento de la presente Ley.
ARTICULO 12.- Comuniquese al Poder Ejecutivo.
Día provincial para la prevención del ahogamiento
Por otro lado, la Legislatura instituyó el 25 de julio de cada año, como el Día Provincial para la prevención del ahogamiento y la promoción de prácticas seguras en ambientes acuáticos. En la ocasión, habló la diputada María Lascano como miembro informante.
Cabe señalar que, esta iniciativa busca promover la educación y concientización continua a toda la comunidad, mediante actividades de índole educativa, científica, cultural, entre otras, con el objeto de fomentar la prevención del ahogamiento y la promoción de prácticas seguras en ambientes acuáticos.
Día provincial de la concientización del TDAH
Después, el cuerpo parlamentario instituyó el día 28 de julio de cada año, como Día provincial de la Concientización del Trastorno de Déficit de Atención e Hiperactividad (TDAH). En esta oportunidad, la diputada Mónica González brindó los fundamentos de esta iniciativa que tiene como objetivo visibilizar esta problemática y promover acciones que estime necesarias a fin de concientizar a la población sanjuanina sobre el TDAH.
Cabe aclarar que si bien a nivel mundial el día de la concientización se lleva a cabo el 13 de julio, en nuestro país las asociaciones de padres de niños, niñas y adolescentes diagnosticados con este trastorno, toman el 28 de julio para desarrollar actividades que tienen como objetivo informar y sensibilizar a la comunidad sobre las características del trastorno a fin de generar una mayor empatía e inclusión en la sociedad de aquellas personas que lo padecen, y de este modo garantizarles una mejor calidad de vida.
Adenda al convenio con la Agencia Nacional de Discapacidad de la Nación (ANDIS)
Asimismo, la Legislatura aprobó la adenda al convenio marco, Compromiso de Trabajo Periódico- Anexo 1, suscripto entre la Agencia Nacional de Discapacidad de la Nación (ANDIS) y el Gobierno de la provincia de San Juan. Este asunto tuvo despacho favorable en las comisiones de LAC y Salud y Discapacidad.
Este punto del orden del día fue fundamentado por la diputada Marcela Quiroga. La finalidad de este acuerdo consiste en realizar actividades con fines científicos y de docencia, estimular el desarrollo de acciones de investigación, para el intercambio y la accesibilidad del conocimiento sobre cuidados de salud, fomentar el trabajo cooperativo en red.
Convenio con la Universidad FASTA
Tras los argumentos proporcionados por el diputado Gustavo Usín, la Legislatura ratificó el convenio marco de cooperación entre el Ministerio de Salud de la provincia y la Universidad de FASTA de la Fraternidad de Agrupaciones Santo Tomás de Aquino.
La finalidad de este acuerdo consiste en establecer las bases de una mutua cooperación entre las instituciones para la realización de actividades de investigación, académicas, docentes, de difusión de la cultura y extensión de servicios en todas aquellas áreas de interés recíproco, propios de sus objetivos y funciones, con miras al logro de sus fines y el aprovechamiento racional de sus recursos.
Día provincial de la Seguridad del Paciente
Luego, la Cámara instituyó el 17 de septiembre de cada año como el Día Provincial de la Seguridad del Paciente. En la ocasión, habló el diputado Enzo Cornejo como miembro informante.
Durante su alocución señaló que la seguridad del paciente es un principio fundamental de la atención sanitaria y actualmente se la reconoce como un desafío amplio y creciente para la salud pública mundial.
Asimismo, sostuvo que este principio implica la ausencia de daños prevenibles a un paciente durante el proceso de atención sanitaria, en particular, la reducción a un mínimo aceptable, de los riesgos de daños innecesarios relacionados con la atención de salud.
Designación del nuevo Contador General de la Provincia
Sobre tablas, el cuerpo legislativo puso a consideración la comunicación oficial presentada por el Poder Ejecutivo, por el que se solicita acuerdo legislativo para hacer efectiva la designación al cargo de Contador General de la provincia.
En este sentido, aprobó el nombramiento del C.P.N. Luis Emilio Estebes Puerta, en el cargo de Contador General de la Provincia, conforme a lo establecido en el artículo 189 inciso 4° de la Constitución Provincial.
La moción fue realizada por el diputado Carlos Jaime Quiroga y obtuvo 18 votos positivos y 16 votos negativos (Diputados: Mario Herrero, Graciela Seva, Eduardo Cabello, Marisa López, Cristina López, Juan Carlos Quiroga Moyano, Fernanda Paredes, Horacio Quiroga, Sonia Ferreyra, Miguel Vega, Omar Ortiz, Leopoldo Soler, Pedro Albagli, Stella Caparrós, Marta Gramajo y Emilio Escudero)
Resoluciones
En la oportunidad, la Cámara de Diputados declaró de interés:
- Cultural, deportivo y turístico al "1° Rally de las Estrellas de Barreal". Este evento incluirá recorridos por la Ciudad Capital, el Circuito El Villicum, Calingasta, Tamberías, Barreal y la Pampa del Leoncito, y contará con una competencia de regularidad a bajas velocidades y el avistamiento nocturno del cielo único de Barreal. EI mismo se desarrollará los días 7, 8, 9 y 10 de noviembre de 2024, con la presencia de competidores de varias provincias del país. (Autor: interbloque Cambia San Juan)
- Científico y educativo las XIV Jornadas Hospitalarias "Dr. Jorge Oliva" con el lema "Dinámicas de equipos e impacto emocional en el ámbito sanitario" organizadas por el Comité de Docencia e Investigación del Hospital Público de Gestión Descentralizada Dr. Marcial Quiroga. Las que se llevarán a cabo los días 7 y 8 de noviembre del corriente año. Están dirigidas al personal profesional y no profesional de las instituciones de salud. El propósito de la misma es incorporar al personal de salud conocimientos y herramientas referidos a dinámicas de equipo, gestión emocional y liderazgo desde una mirada interdisciplinar. (Autor: interbloque Cambia San Juan)
- Social y Cultural, la Fiesta Nacional del Sol, bajo el lema Somos Energía que se lleva a cabo los días 31 de octubre, 1 y 2 de noviembre del corriente año, en la provincia de San Juan. (Autor: Interbloque Cambia San Juan)
- Social, cultural y religioso el evento que se llevará a cabo el 4 de noviembre de 2024, en la Plaza Seca del Centro Cívico, organizado por el Consejo Pastoral de la provincia de San Juan, en conmemoración al "Día Nacional de las Iglesias Evangélicas". (Autor: interbloque Cambia San Juan)
- Deportivo, recreativo y social, la Temporada Oficial de Ciclismo de Ruta 2024 — 2025, que organizan los Clubes Afiliados y que fiscaliza la Federación Ciclista Sanjuanina (F.C.S.). (Autor: diputado Pedro Albagli)
- Social, el "Seminario de las Coordinaciones Regionales" organizado por Distrito 4851 de Rotary International a realizarse en el Foro de Abogados de la provincia de San Juan, el día 9 de noviembre. (Autor: interbloque Cambia San Juan)
- Religioso, social y cultural, la Novena y las Fiestas Patronales en honor a "Nuestra Señora del Carmen", que se realizarán los días 8 al 17 de noviembre de 2024, en el departamento Angaco. (Autor: diputado Marcelo Mallea)
- Educativo, la Semana de la Educación Primaria en San Juan, que se celebrará del 4 al 8 de noviembre de 2024. (Autor: interbloque Cambia San Juan)
- Cultural y educativo, el Video-libro "Jáchal-Caucete Haikús" de Miriam Mabel Fonseca y Adolfo Rubén Acosta Muñoz. (Autor: Emilio Escudero)
- Histórico, educativo y cultural el material documental digitalizado, titulado "Historia de la 1° Reconstrucción de San Juan"- 80 años del terremoto de 1944- Ley Tejada N.° 12865/46, de autoría de la Mg. Alejandra González Moscheni, concejala del Bloque San Juan Vuelve del Honorable Concejo Deliberante de la ciudad Capital de San Juan. (Autores: diputada Graciela Seva y diputado Mario Herrero)