Con el objetivo de preservar la integridad física, psíquica, moral, patrimonial de quienes hacen una entrega de sus vidas al prójimo en la lucha contra el fuego, además de dedicar su vida al rescate de personas y animales; la Cámara de Diputados aprobó la adhesión a la Ley Nacional N° 27629, de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Bomberos Voluntarios de la República.
Además, al inicio de la Decimoséptima sesión ordinaria tomaron estado parlamentario los proyectos de Ley remitido por el Poder Ejecutivo de Ley Impositiva Anual, Presupuesto Año Fiscal 2023 y modificación de la Ley Nº 151 I -Còdigo Tributario de la provincia.
Por otro lado, la Legislatura otorgó acuerdo a la Promoción del cuidado Cardiovascular en el Servicio de Justicia de los Juzgados Federales N° 1 y 2 de San Juan y del Tribunal Oral Federal (TOF).
También, ratificó un convenio de asistencia y cooperación recíproca, entre el Gobierno de la provincia de San Juan y la Secretaría de Gestión y Empleo Público de la Jefatura de Gabinete de Ministros con el objeto de desarrollar actividades y proyectos conjuntos tendientes a permitir y promover la implementación de acciones vinculadas al fortalecimiento institucional, empleo público y capacitación de funcionarios y agentes.
Asimismo, aprobó el Contrato de Sede Pre Cosquín suscripto entre el Ministerio de Turismo y Cultura de la provincia de San Juan y la Comisión Municipal de Folklore de Cosquín; y extendió los plazos de vigencia de las Leyes de Declaración de Emergencia de los Servicios de Seguridad y Emergencia Hídrica.
A continuación, se detallan los asuntos definidos:
Adhesión a la Ley de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Bomberos Voluntarios
Tras la presentación de los fundamentos por parte de la diputada Celina Ramella, la Legislatura provincial decidió adherir a la Ley Nacional N° 27629, de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Bomberos Voluntarios de la República.
Durante su explicación, la legisladora indicó que en el artículo segundo del presente asunto se establece que las entidades beneficiarias son las asociaciones de bomberos voluntarios que tengan jurisdicción en la provincia. Gozan de un tratamiento tarifario especial gratuito para los servicios públicos que sean de jurisdicción provincial.
Por otro lado, recordó que la Ley N° 27.629, recientemente sancionada a nivel nacional y promulgada el 16 de junio del 2021 establece el Fortalecimiento del Sistema Nacional de Bomberos Voluntarios de la República Argentina, a los fines de preservar la integridad física, psíquica, moral, patrimonial, de quienes hacen una entrega de sus vidas al prójimo en la lucha contra el fuego, además de dedicar su vida al rescate de personas y animales.
En este sentido, la Ley de fortalecimiento determina un régimen de beneficios, en primer lugar el Régimen Tarifario Especial de Servicios Públicos Provinciales como un tratamiento tarifario especial gratuito; en segundo lugar, frente a las Contingencias y Riesgos del Servicio de Bomberos Voluntarios, derecho a prestaciones dinerarias y en especie a cargo del financiamiento dispuesto por el Poder Ejecutivo Nacional, ello en los supuestos que sean procedentes, atendido con los recursos del presupuesto nacional y por último un Régimen de Reintegro del Impuesto al Valor Agregado en las compras que realicen las asociaciones y federaciones de bomberos voluntarios.
Promoción del cuidado Cardiovascular en el Servicio de Justicia
Luego, el diputado Gustavo Rodríguez brindó la fundamentación de dos proyectos de Ley en forma conjunta dado a que tienen el mismo objetivo. De esta manera, el cuerpo Legislativo ratificó dos convenios de colaboración entre el Ministerio de Salud Pública y los Juzgados Federales Nº 1 y 2, por un lado; y el Tribunal Oral (TOF) por el otro, con el objetivo de promover el Cuidado Cardiovascular del Servicio de Justicia y los que interactúan en el mismo.
En la ocasión, el legislador señaló que se busca generar concientización, por parte de los agentes de las instituciones antes mencionadas, sobre la importancia de los lugares cardio asistidos y de la cadena de supervivencia y también promover el acceso a la información y capacitar sobre primeros auxilios generales con especial énfasis en casos de convulsiones, maniobras de resucitación cardiopulmonar básica, desfibrilación automática externa.
Convenio con la Secretaría de Gestión y Empleo Público
Asimismo, los legisladores y legisladoras aprobaron un convenio marco de asistencia y cooperación recíproca, entre el Gobierno de la provincia de San Juan y la Secretaría de Gestión y Empleo Público de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
La presentación de los argumentos de este punto del orden del día estuvo a cargo del diputado Rodolfo Jalife quien explicó que tiene por objeto la asistencia y cooperación entre las partes a los efectos de desarrollar actividades y proyectos conjuntos tendientes a permitir y promover la implementación de acciones vinculadas al fortalecimiento institucional, empleo público y capacitación de funcionarios y agentes. También proponen facilitar el intercambio de información académica, publicaciones y actividades que resulten necesarias para llevar a cabo los objetivos establecidos en el marco del convenio, procurando el acceso a las mismas por sus agentes y funcionarios; fomentar la realización de estudios, trabajos de investigación, y toda otra actividad tendiente a contribuir al conocimiento en materia de fortalecimiento institucional, empleo público y administración y políticas públicas, así como su difusión.
Además, el legislador indicó que se acuerda que la concreción de acciones específicas que se decidan desarrollar entre las partes se formalizarán mediante Actas Complementarias que formarán parte del convenio, en las que se definen las condiciones particulares para cada una de ellas, los plazos de ejecución, los aportes presupuestarios, en caso de corresponder, y las condiciones que acuerdan para el desarrollo de las actividades propuestas. Dichas Actas serán suscriptas por parte de la Secretaría, conforme a los objetivos de sus unidades organizativas, por quienes ocupen los cargos de subsecretario/a de Empleo Público; de subsecretario/a de Fortalecimiento Institucional, y de director/a Institucional del Instituto Nacional de la Administración Pública, o a quienes en el futuro los/as reemplacen, interviniendo de acuerdo a su competencia, finalidades y según los objetivos establecidos y por parte de la provincia se autoriza la suscripción de las Actas a las o los funcionarios provinciales de rango no inferior a Subsecretario/a, que resulten competentes según el contenido material que en aquellas se acuerde.
Contrato de sede Pre Cosquín
Después, el cuerpo legislativo aprobó el Contrato de Sede Pre Cosquín suscripto el 15 de septiembre de 2022 entre el Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia de San Juan y la Comisión Municipal de Folklore de Cosquín.
En esta oportunidad habló la diputada Fernanda Paredes, quien señaló que el objetivo del presente acuerdo consiste en constituir la Sede del Certamen a los fines de efectuar la preselección de los participantes que concursarán en el Festival Mayor en Cosquín.
Prórroga de la Ley de Emergencia de los Servicios de Seguridad
Después, el diputado José Luis Esteve fundamentó la propuesta de modificación de la Ley N° 969-P sobre la declaración de Emergencia de los Servicios de Seguridad la cual resultó aprobada por el cuerpo legislativo.
De esta manera se sustituyó el artículo primero el cual quedó redactado de la siguiente manera:
"ARTÍCULO 1°.- Declarase el Estado de Emergencia de los Servicios de Seguridad que prestan la Policía de San Juan y el Servicios Penitenciario Provincial, hasta el 31 de diciembre de 2023."
Durante su alocución, el legislador señaló que esta propuesta de prorrogar el Estado de Emergencia de los Servicios de Seguridad se debe al contexto social, sanitario y económico que se vive hoy en día, y que no han variado las condiciones por la que en su momento fue realizada dicha declaración.
Declaración de Emergencia Hídrica
Luego, el diputado Horacio Quiroga explicó los argumentos del proyecto de Ley que declara el Estado de Emergencia Hídrica en todo el territorio provincial, el cual resultó aprobado por la Cámara de Diputados.
De esta manera se estableció la vigencia de dicha declaración por el término de un (1) año a partir del 26 de noviembre de 2022.
Por otro lado, el legislador señaló que en artículo segundo “se autoriza al Poder Ejecutivo a celebrar con el Estado Nacional los convenios de asistencia financiera necesarios para realizar las acciones y obras de refuerzo, mantenimiento y conservación, tendientes a la prevención y mitigación de los daños e impactos negativos que ocurran por la escasez de recursos hídricos en la provincia”.
En el artículo tercero se promueve el uso sustentable del recurso hídrico en todas sus fuentes. El Departamento de Hidráulica, en uso de las facultades y atribuciones que le acuerda la Ley N° 13-A, dispone las medidas necesarias para distribuir el agua en forma eficiente conforme la planificación hidrológica que realice, según la oferta disponible, la demanda de los distintos usos privativos autorizados y la previsión de recarga del acuífero subterráneo.
Asimismo, el diputado Quiroga indicó que en el artículo cuarto se establece que el desembalse de las presas debe respetar las cotas mínimas y medidas de seguridad establecidas por el Consejo Provincial para control de Embalses y Seguridad de Presas. Mientras que en artículo quinto se establece que las Juntas Departamentales y Comisiones de Regantes, en función de las competencias conferidas por la Ley Nº 13-A, velan por la distribución eficiente y promueven de oficio las actuaciones ante la Dirección General del Departamento de Hidráulica y ante la autoridad policial, cuando corresponda, para denunciar todo acto que atenta contra el buen manejo del recurso hídrico, conforme lo regulado en el Título V de la Ley 190-L.
En el artículo sexto se faculta al Departamento de Hidráulica, en el marco de las Leyes Nº 2000-A y Nº 128-A según corresponda, para realizar adquisiciones y contrataciones directas según la siguiente enumeración:
1) adquisición de maquinarias aptas para tareas en la red de riego;
2) adquisición de compuertas y elementos de seguridad asociados (cepos, candados y cadenas);
3) adquisición de elementos de medición de caudales;
4) adquisición de materiales para la reparación de perforaciones;
5) construcción y reparación de perforaciones;
6) reparaciones y repuestos de maquinarias afectadas a la red de riego;
7) reparaciones en el sistema de diques de distribución matriz (Ignacio de la Roza, San Emiliano y Pachimoco).
Por otra parte, en el artículo séptimo se faculta al Departamento de Hidráulica a celebrar convenios con titulares de perforaciones registradas, a los fines de incrementar los volúmenes de agua disponible para la distribución en la red de riego, siempre que cumplan con los requerimientos establecidos por dicho organismo.
Por último, en el artículo octavo se dispone que, a los fines del acogimiento de cualquier tipo de asistencia técnica, financiera, económica, beneficio o subsidio establecido por el Poder Ejecutivo en el marco de la Emergencia Hídrica, con concesionarios del recurso hídrico deben tener regularizadas sus obligaciones tributarias con el Departamento de Hidráulica.
Renuncia a cargo de juez
Más tarde, la Legislatura aceptó la renuncia del juez de faltas de la provincia, Horacio Roberto Morando, quien informó que a partir del 18 de noviembre de 2022 ha sido notificado formalmente por el ANSES el otorgamiento del beneficio jubilatorio. Este punto del orden del día fue fundamentado por la diputada Celina Ramella.
Resoluciones
El cuerpo Legislativo resolvió declarar de interés:
- Social, cultural y educativo, el Proyecto de Voluntariado de Extensión "Bitácoras Universitarias", dirigido por la Asociación Civil Jóvenes por la Agenda Sostenible, que se lleva a cabo en la Provincia de San Juan hasta el día 24 de octubre de 2022. (Diputada Fernanda Paredes)
- Cultural y educativo la representación teatral de la Ópera "Aida" de Giuseppe Verdi, que se llevará a cabo por la Asociación Civil "Sociedad Italiana Dante Alighieri" y la escuela de música de la UNSJ; y que se desarrollará en el Teatro Sarmiento, Provincia de San Juan, el día 24 de noviembre de 2022. (Diputada Celina Ramella)
- Turístico y cultural "La Peña Bodas de Oro de la Asociación Civil Encuentro de los Cuyanos", en razón de conmemorarse sus 50 años. (Diputada Celina Ramella)
- Social, cultural y educativo el encuentro "Lideres del Futuro" organizado por la Asociación Civil AIESEC, a desarrollarse en la provincia de San Juan. (Diputado Gastón Berenguer)
- Social, cultural e histórico, el aniversario Nº 369 del departamento Iglesia. (Diputado Enrique Montaño)
- Cultural, social y educativo la II Jornada Provincial de “Trabajo Social y Derechos Humanos: Desafíos en el actual contexto de pospandemia”. (Diputado Gastón Berenguer)
- Social y cultural, las actividades a realizarse los días 09, 10 y 11 de diciembre de 2022, en el marco de la celebración de la trigésima edición (300) de la "Fiesta Nacional de Santa Lucia". (Diputado Carlos Platero)
- Social y deportivo, el "Maratón Nocturno" a realizarse el día viernes 2 de diciembre de 2022, con motivo conmemorarse el 153º aniversario de la fundación del departamento Santa Lucía. (Diputado Carlos Platero)
- Religioso, turístico y cultural, la Fiesta de Santa Bárbara en la localidad de Mogna. (Diputado Juan Carlos Abarca)
- Social, cultural y turístico a las “Fiestas Patronales en honor a Santa Bárbara”, que tendrán lugar el 25 de noviembre al 4 de diciembre del corriente año en el departamento de Pocito. (Diputada Marcela Monti)
- Social, religioso y cultural, la Fiesta en honor a la Virgen de la Medalla Milagrosa, a realizarse el día 27 de noviembre del corriente año, en el departamento 25 de Mayo. (Diputado Rodolfo Jalife)
- Histórico, social, y cultural, los actos a realizarse en conmemoración al 109º Aniversario de la creación del departamento Chimbas. (Diputado Andrés Chanampa)
- Social, turístico y cultural, la fiesta de la fundación del departamento 9 de Julio. (Diputado Miguel Núñez)
Asimismo, los diputados y diputadas otorgaron acuerdo al Dictamen elaborado por el contador Público Nacional Daniel Pérez Celedón, Vocal del Tribunal de Cuentas, en base al Informe de Auditoría emitido por la contadora Pública Nacional Ana Laura Salinas Mut, y a investigaciones realizadas a la Cuenta General Ejercicio Año 2021 del Tribunal de Cuentas.
Comunicaciones
Por último, el Poder Legislativo aprobó los siguientes proyectos de Comunicación que solicitan al Poder Ejecutivo:
- Instalación de señalética activa y barreras automáticas en las vías del ferrocarril General San Martin en el ejido urbano del departamento Caucete. (Diputado Gustavo Rodríguez)
- Creación de una Comisaria Policial en el Barrio Santa María, departamento Chimbas. (Diputado Andrés Chanampa)