Mario Contreras

La Cámara de Diputados de San Juan aprobó un proyecto de Ley que establece una metodología, recaudos y requisitos para la reutilización de aceites lubricantes en desuso corrientes de residuos peligrosos Y8 (desechos de aceites minerales no aptos para el uso para el que estaban destinados) e Y9 (mezclas y emulsiones de desechos de aceite y agua o hidrocarburos y agua).

Asimismo, la Legislatura ratificó una serie de convenios que proponen: prácticas gratuitas en el Ministerio de Turismo y Cultura para estudiantes; actividades de cooperación entre Hospital Luis C. Lagomaggiore (de Mendoza) y el Instituto Odontológico Dr. Cayetano Torcivia; actividades científicas, tecnológicas y de capacitación de recursos humanos en la problemática de la evaluación y preservación del recurso hídrico. También aprobó un Acta Acuerdo de Colaboración del Cluster Renovable Nacional" para maximizar el componente nacional de los equipos y tecnologías involucrados en la construcción de Parques de Generación Renovable en materia de energía eólica, solar y microhidráulica.

Por otro lado, otorgó acuerdo a: la imposición del nombre “Tiempo de Sol” a una escuela de Rawson; la designación de Ana Laura Salinas Mut a los fines del estudio de la Cuenta General del Ejercicio año 2021 del Tribunal de Cuentas de la provincia; la donación de un terreno para la Unión Vecinal Barrio AMED; Programa Nacional Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas; Contrato de licencia curso Multidisciplinary Center for Cannabls Research (MCCR); y la designación de Roberto Ferrero al cargo de vicepresidente del Directorio del E.P.R.E.

La sesión estuvo presidida en forma alternada por el titular del Poder Legislativo, Roberto Gattoni y el vicepresidente primero, diputado Eduardo Cabello. Acompañaron los secretarios Legislativo, Nicolás Alvo; y Administrativo, Roberto Iglesias.

Reutilización de aceites lubricantes en desuso de residuos peligrosos

El cuerpo parlamentario aprobó un proyecto de Ley presentado por el Poder Ejecutivo, mediante mensaje Nº 132, que establece una metodología, recaudos y requisitos para la reutilización de aceites lubricantes en desuso corrientes de residuos peligrosos Y8 e Y9. Este punto del orden del día fue explicado por el diputado Alfredo Simón Ortiz.

Durante su exposición como miembro informante, el legislador dijo que “los Generadores de las corrientes Y8 (desechos de aceites minerales no aptos para el uso para el que estaban destinados) e Y9 (mezclas y emulsiones de desechos de aceite y agua o hidrocarburos y agua) deben aplicar políticas de reducción, reutilización, reciclado y revalorización de los mismos mediante la aplicación de tratamientos como reciclaje, refinación, regeneración, procesos de combustión con recupero de energía o valorización energética. Las políticas deben ser llevadas a cabo por empresas autorizadas”.

Además, manifestó que “se debe priorizar el tratamiento y posterior reutilización de los aceites de las corrientes de residuos peligrosos Y8 e Y9 como insumos o materias primas dentro del territorio de la provincia”.

Por otra parte, informó que “los generadores que ya se encuentran inscriptos en el Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos que lleva la SEAyDS deben declarar si reutilizan las corrientes Y8 e Y9 que generan completando declaración jurada exclusiva de aceites reutilizables del Anexo III. Los generadores que no se encuentren inscriptos en el Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos que lleva la SEAyDS deben realizar la inscripción correspondiente completando la totalidad de los datos solicitados según la Ley Nº 522-L e incluir además la nueva declaración jurada exclusiva para las corrientes Y8 e Y9 en caso de que sean reutilizadas siguiendo el formato del Anexo III de la presente”.

Además, indicó que el artículo 5º establece que son “beneficiados con un descuento en el pago de la Tasa Ambiental, los generadores de las corrientes Y8 e Y9 que las reutilicen según el siguiente detalle:

1) 20 % del monto que arroje el cálculo según lo estable la Resolución Nº 371-SEAyDS-18 si son enviadas a reciclar, refinar, regenerar, siempre que el residuo sea transformado de nuevo en un producto, material o sustancia tanto si es con la finalidad original para la que fue creada, para ser usado como base para la elaboración de nuevos productos. (en Anexo I se presenta una guía orientativa de aceites refinables para uso original), reutilizados (se usan nuevamente para la misma finalidad para la que fueron concebidos).

2) 10 % del monto que arroje el cálculo según lo establece la Resolución Nº 371-SEAyDS-18 para combustión con recupero de energía (uso de las corrientes Y8 e Y9 con o sin tratamiento previo, como combustible secundario o sustituto, en condiciones de combustión controlada, para generar energía en procesos industriales.

3) 5 % del monto que arroje el cálculo según lo estable la Resolución Nº 371-SEAyDS-18 para valorización energética (uso de las corrientes Y8 e Y9 con o sin tratamiento previo como combustible sustituto de otro material que de otro modo habría sido utilizado para cumplir su función de combustible sin generación de energía adicional)”.

Más adelante, el diputado explicó que “los aceites usados con o sin tratamiento previo que sean utilizados para combustión con recupero de energía deben cumplir con las especificaciones indicadas en el Anexo II que forma parte integrante de la presente norma”.

También hizo referencia al artículo 7º que establece que “Los generadores obtienen el Certificado Ambiental según lo estipula la Ley Nº 522-L, Decreto Reglamentario Nº 1211 y tienen una vigencia según lo establece el Decreto 01- SEAyDS-21 la que depende de la categoría de generación.

Por último, señaló que el artículo 9º instituye que “Los establecimientos que utilicen las corrientes Y8 e Y9 (operadores) ya sea para reciclar, refinar, regenerar o para combustión con recupero de energía o para valorización energética, deben cumplir con todo lo establecido en la Ley Nº 522-L debiendo contar con los siguientes controles específicos:

A) Control de Ingreso: Deben realizar un protocolo de análisis de composición fisicoquímica y demás parámetros, que serán función del tratamiento a aplicar a las corrientes de desecho y se implementarán en cada lote de almacenamiento previo al tratamiento y en cada lote despachado de producto. Los costos de dichos análisis quedaran a cargo del operador.

B) Control de emisiones gaseosos (en caso de corresponder): Los programas de monitoreo son los estipulados por la Autoridad de Aplicación, quien determina la frecuencia y parámetros a medir según el proceso y tratamiento de que se trate. Los cumplimientos de los parámetros serán cotejados con las normativas municipales, provinciales, nacionales e internacionales según se estipule y según la disponibilidad o existencia de las mismas.

Prácticas gratuitas en el Ministerio de Turismo y Cultura para estudiantes

Luego de la exposición de los fundamentos brindados por la diputada Fernanda Paredes, la Legislatura ratificó un convenio marco para actividades académicas, firmado el día 27 de julio de 2021 por el Ministerio de Turismo y Cultura de la provincia de San Juan, y la Universidad Empresarial Siglo 21.

En la ocasión, la legisladora sostuvo que el objeto del presente acuerdo procura llevar a cabo prácticas gratuitas en el Ministerio de Turismo y Cultura para los estudiantes sanjuaninos del último año de cursado de las carreras de Licenciatura en Turismo, Gastronomía y Hotelería, entre otras, favoreciendo así el proceso de formación académica de los alumnos de dicha institución educativa.

Convenio entre Hospital Luis C. Lagomaggiore y el Instituto Odontológico Dr. Cayetano Torcivia

Seguidamente, los legisladores aprobaron el convenio marco de Cooperación Mutua suscripto el 26 de agosto del 2021 entre el Hospital Luis C. Lagomaggiore, de la provincia de Mendoza, representado por la doctora Roxana Cabrera, directora de dicho nosocomio; y el Instituto Odontológico Dr. Cayetano Torcivia, representado por la odontóloga Natalia Saavedra, en su carácter de directora del Instituto.

Los argumentos de este acuerdo fueron explicados por el diputado Gustavo Rodríguez, quien informó que el objeto es llevar a cabo actividades de cooperación mutua e intercambio recíproco de información científica, tecnológica, desarrollo de nuevos conocimientos, creación y aplicación de nuevas tecnologías en todos los campos en que se desarrollan sus actividades, enfatizando la formación de recursos humanos, mediante capacitación, actualización, perfeccionamiento y especialización de profesionales y estudiantes avanzados.

Donación de un terreno para la Unión Vecinal Barrio AMED

Asimismo, la Cámara de Diputados otorgó acuerdo a un proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, mediante el cual se dona un lote a la Unión Vecinal Barrio AMED. El miembro informante de este asunto fue el diputado José Luis Esteve.

Durante la fundamentación el legislador explicó que el inmueble objeto de esta donación debe ser destinado a construir la Sede Social. Además, indicó que los impuestos, tasas y contribuciones retributivas de servicios ordinarios y extraordinarios sean nacionales, provinciales o municipales y que hagan a la cosa donada, quedan a cargo del donatario a partir de su toma de posesión.

Acta Acuerdo de Colaboración del Cluster Renovable Nacional

Después, la Cámara de Diputados ratificó el "Acta Acuerdo de Colaboración del Cluster Renovable Nacional", suscripta el 18 de enero de 2022, entre el Poder Ejecutivo Nacional, representado en este acto por Alberto Fernández, por una parte y, por la otra, las provincias de La Rioja, Mendoza, Neuquén, Rio Negro, Catamarca y San Juan, representadas por sus gobernadores. Este punto del orden del día fue fundamentado por el diputado Jorge Barisa.

El legislador indicó que, tras este acuerdo, las provincias consideran pertinente y oportuno aunar esfuerzos y articularse en un CLUSTER RENOVABLE NACIONAL, incluyendo producción de bienes y servicios tecnológicos, contratos de abastecimiento de energía y financiación pública, bajo el liderazgo y apoyo del Estado Nacional para convertir el enorme potencial de recursos y capacidades productivas, existente en las mismas en equipamientos para generación renovable.

Por otro lado, señaló que el objeto del CLUSTER es maximizar el componente nacional de los equipos y tecnologías involucrados en la construcción de Parques de Generación Renovable en materia de energía eólica, solar y microhidráulica en sus provincias, colaborando en el efecto virtuoso de minimizar la necesidad y propósito en el uso de divisas para importaciones.

Programa Nacional Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas

Más tarde, la Legislatura aprobó el convenio específico de Co-Ejecución Programa Nacional Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas Ley Nacional N° 26.160/ Prorroga Leyes Nacionales N° 26.554/26.894/27.400 celebrado entre el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas "INAI" y el ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social de nuestra provincia. Los fundamentos de este asunto fueron presentados por el diputado Horacio Quiroga. En la ocasión también habló el diputado Edgardo Sancassani.

Cabe señalar que el referido acuerdo tiene por objeto la implementación del relevamiento técnico-jurídico-catastral de la situación dominial de las tierras que en forma tradicional, actual y pública ocupan las Comunidades de los Pueblos Indígenas de la provincia de San Juan; a tal fin se implementará el Proyecto Programa Provincial de San Juan — Ley Nacional N° 26.160/ 26.554/ 26.894/ 27.400 — Relevamiento técnico, Jurídico y catastral de las tierras en posesión actual, tradicional y pública de las Comunidades Indígenas de la Provincia de San Juan.

Actividades científicas, tecnológicas y de capacitación del recurso hídrico

Posteriormente, el Poder Legislativo ratificó el convenio de colaboración recíproca suscripto entre la Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable, y el Instituto Nacional del Agua.

En la oportunidad, habló el diputado Gastón Berenguer como miembro informante. Durante su alocución señaló que el objeto del presente acuerdo consiste en que ambas partes impulsen actividades científicas tecnológicas y de capacitación de recursos humanos en la problemática de la evaluación y preservación del recurso hídrico, en la provincia de San Juan.

Imposición de nombre a escuela de Rawson

Asimismo, el cuerpo parlamentario otorgó acuerdo a un proyecto de Ley de autoría de los diputados Juan Carlos Gioja, Graciela Seva, y Leonardo Gioja, el cual propone imponer el nombre de "Tiempo de Sol" a la escuela de Nivel Inicial, E.N.I. N° 51, ubicada en calle Tierra del Fuego sin número, Barrio Residencial Rawson del departamento Rawson.

Ternas para la auditoría de las rendiciones del Tribunal de Cuentas de los ejercicios 2021

Luego, la Cámara de Diputados resolvió aprobar la designación, tras las ternas elevadas por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de San Juan, a la C.P.N. Ana Laura, Salinas Mut a los fines del estudio de la Cuenta General del Ejercicio año 2021 del Tribunal de Cuentas de la Provincia, debiendo la profesional realizar las tareas mencionadas en el artículo 119, correlativos y concordantes de la Ley Nº 1100-E. Este punto del orden del día fue fundamentado por el diputado Rodolfo Jalife.

Contrato de licencia curso Multidisciplinary Center for Cannabls Research (MCCR)

Después, la diputada Marcela Monti fue la encargada de explicar los fundamentos de este asunto que resultó aprobado por el cuerpo Legislativo. En la ocasión, la legisladora recordó que este Contrato de Licencia Curso MCCR, fue celebrado el 26 de Noviembre de 2020, entre la provincia de San Juan, representada por el gobernador Sergio Uñac, junto a otras cuatro provincias argentinas, Jujuy, Mendoza, Corrientes, la Rioja; y la Universidad Nacional de Entre Ríos, por una parte, y por la otra Yissum Compañía de Desarrollo de Investigación de la Universidad Hebrea de Jerusalén LTD y Hadasit Servicios de Investigación y Desarrollo Médico LTD.

Seguidamente, indicó que el mencionado acuerdo “otorga a la provincia el derecho exclusivo y la licencia para ofrecer el curso redactado y preparado, de manera virtual y/o presencial, por los profesionales de la Universidad Hebrea de Jerusalén, que investigan los usos del Cannabis Medicinal y sus derivados. Este acuerdo nos abre las puertas para un espacio de capacitación de primer nivel internacional destinado a nuestros profesionales y científicos locales, generando nuevas estrategias médicas y ampliando nuestros horizontes investigativos. A partir de la aprobación de este contrato con la prestigiosa institución hebrea se desencadenan múltiples espacios de crecimiento en distintos ámbitos de nuestra provincia de cara al mejor tratamiento de los pacientes con diferentes patologías”.

Designación del vicepresidente del E.P.R.E.

A continuación, el cuerpo legislativo hizo efectiva la designación en el cargo de Vicepresidente del Directorio del Ente Provincial de la Electricidad (E.P.R.E.), Ing. Roberto Ferrero, en los términos establecidos por artículos 540 y 550 de la Ley Provincial 524-A, y de acuerdo a lo previsto por artículo 189° inc. 4 y artículo 1500inc.26 de la Constitución Provincial. En la ocasión, habló el diputado Juan Carlos Abarca, quien señaló que la persona propuesta reúne las condiciones legales, personales y profesionales necesarias para desempeñar con honestidad e idoneidad el cargo para el cual se lo propone.

Resoluciones

Por último, los legisladores declararon de interés: 

  • “Social, Educativo y Cultural” al XXIII Congreso Argentino de Bioingeniería y XII Jornadas de Ingeniería Clínica - SABI 2022, organizado por la Sociedad Argentina de Bioingeniería y el Departamento de Bioingeniería de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de San Juan, que se llevará a cabo los días 13 al 16 de septiembre de 2022 en la provincia de San Juan. (diputada Fernanda Paredes);
  • “Educativo, Cultural y Turístico” el Libro "Ráfagas de Letras. Antología de San Juan" de los autores Nélida Ruiz, Rosa B. Gonzáles y Lucas Poblete. (diputado Edgardo Sancassani);
  • Social, Educativo y Cultural las actividades en celebración del 460º aniversario de la fundación de San Juan. (diputada Celina Ramella);
  • Social y Educativo el XVI Congreso Nacional de Profesores de Francés bajo el lema "El francés un patrimonio de todos", organizado por el INES Dra. Carmen Perialoza, ASAPROF, la Federación Argentina de Profesores de Francés (FAPF) y el Institut Francais d'Argentine, que se llevará a cabo los días 15, 16 y 17 de junio del corriente en la provincia de San Juan. (diputada Fernanda Paredes).
  • Histórico, Cultural y Social el acto conmemorativo del natalicio de Don Manuel José Joaquín del Corazón de Jesús Belgrano, que se realiza el 3 de junio de 2022. (diputados Andrés Chanampa y Edgardo Sancassani)
  • Educativo, Social y Cultural la segunda edición de #ARG2030 de la asociación civil AIESEC, que se desarrolla el 4 de junio de 2022 en la Provincia. (diputado Gastón Berenguer)
  • Científico, Educativo y Social el “XXXII Encuentro Nacional de FOFETRA -Foro Federal del Trabajo" y "II Congreso Provincial de Derecho del Trabajo de San Juan", que se realiza el 2 y 3 de junio de 2022 en la sede del Foro de Abogados de San Juan. (diputada Celina Ramella).
  • IV Sesión Ordinaria