Durante la mañana, los diputados y diputadas titulares de los diferentes bloques que integra el Poder Legislativo, llevaron a cabo la reunión de Labor Parlamentaria para conformar el orden del día de la Undécima Sesión del periodo ordinario a realizarse este jueves 2 de septiembre de 2021, a partir de las 9.30 horas.

La cita fue cumplida en el recinto de sesiones y estuvo encabeza por el vicepresidente segundo de la Cámara de Diputados, legislador Carlos Platero. Acompañó el secretario Administrativo, Roberto Iglesias. También participó el vicepresidente alterno, diputado Edgardo Sancassani; y los presidentes de los bloques Justicialista, Juan Carlos Abarca; Frente Grande, Horacio Quiroga; Producción y Trabajo, Sergio Miodowsky; San Juan Primero, Enrique Montaño; Bloque Del Este, Marcelo Mallea; bloque Bloquista, Andrés Chanampa; y la titular del bloque ConFe Somos San Juan, legisladora Florencia Peñaloza.

El temario quedó conformado con los siguientes despachos de comisiones:

Adhesión al Plan Nacional de Suelo Urbano

Tras despacho favorable de las respectivas comisiones, el cuerpo legislativo deberá abordar el proyecto de Ley presentado por el Poder Ejecutivo, mediante mensaje nº 82, que propone aprobar el convenio Marco de Adhesión al Plan Nacional de Suelo Urbano, suscripto el 30 de junio de 2021, entre el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat, por una parte, representado por el ministro Jorge  Ferraresi y la Provincia de San Juan, por la otra parte, representada por el gobernador Sergio Mauricio Uñac. 

El objeto del presente acuerdo consiste en lograr en forma integralmente planificada el desarrollo del territorio nacional con carácter federal, participativo e incluyente.

Convenio para promover el fortalecimiento y la difusión de la educación financiera

Luego, la Cámara de Diputados deberá considerar el  proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, mensaje nº 83, que propone ratificar un convenio marco de cooperación y colaboración entre el Banco Central de la República Argentina (BCRA) y  el Gobierno de la Provincia de San Juan, celebrado el 11 de mayo de 2021.

El referido Convenio ha sido suscripto en el marco de la Ley de Educación Nacional N° 26.206, la Ley de Educación de la Provincia de San Juan N° 1327-H, y la Carta Orgánica del BCRA Ley N°24.144 y sus modificatorias. Las partes acuerdan desarrollar en forma conjunta, acciones destinadas a promover el fortalecimiento y la difusión de la educación financiera en la Provincia de San Juan, para lo cual diseñarán propuestas de capacitaciones y acciones destinadas a docentes, estudiantes, y grupos sociales con necesidades específicas que identifiquen, tales como personas jubiladas, pensionadas, beneficiarias de planes sociales y trabajadoras y trabajadores de la economía popular.

Cabe señalar que cada una de las acciones, programas y proyectos que se acuerden en el marco de este convenio, serán instrumentados y especificados a través de Actas Complementarias. En este sentido, el BCRA faculta para la suscripción de las mismas a la subgerente General de Regulación Financiera, y la provincia designa para la suscripción de las mismas en forma indistinta, a los titulares del Ministerio de Educación, del Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social o del Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia, de acuerdo al objeto de cada Acta Complementaria. Dichas Actas Complementarias incluirán, entre otros, los siguientes contenidos:

a) objetivos a lograr;

b) detalles y procedimientos relativos a su ejecución;

c) descripción de recursos humanos y materiales para su cumplimiento;

d) todo gasto y/o erogación necesaria para el desarrollo de las actividades, en el ámbito pedagógico y administrativo, y la forma en que las mismas serán afrontadas;

e) metodologías de control, seguimiento y/o evaluación de impacto de las acciones; y

f) responsabilidades específicas correspondientes a cada una de las partes intervinientes. Las Actas Complementarias serán ratificadas por Resolución del Ministerio cuyo titular la suscriba. Las partes conformarán una Unidad de Gestión, compuesta por al menos dos (2) representantes de cada una de ellas, los que serán designados por los funcionarios identificados en la cláusula Segunda. Las funciones de dicha Unidad de Gestión serán:

• Diseñar, impulsar y evaluar, acciones de educación financiera, dirigidas a estudiantes de los distintos niveles educativos.
• Proponer e impulsar programas de capacitación docente tanto por medios virtuales como a través de alternativas presenciales que las partes consideren.
• Promover la cultura del ahorro dentro de la política educativa en el marco de la Ley Nacional N° 27.271 y Ley Provincial N° 1327-H.
• Propiciar acciones educativas destinadas a grupos específicos tales como jóvenes, personas jubiladas y/o pensionadas, beneficiarios de planes sociales, trabajadores de la economía popular, entre otros públicos, que favorezcan el aprendizaje de competencias para interactuar con el sistema financiero.
• Impulsar la suscripción de Actas Complementarias al presente convenio para el desarrollo del objeto descripto en la cláusula Primera.
• Supervisar el desarrollo de las acciones que se generen en el marco del Convenio.

 Designación de la autoridad de aplicación de la Ley N° 27.520

Por otra parte, los diputados y diputadas deberán considerar el proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, mediante mensaje nº 84, que propone designar como autoridad de aplicación de la Ley de Presupuestos Mínimos de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático Global — Ley N° 27.520, a la Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable o la que en el futuro la reemplace, como organismo ejecutor y autoridad local, a través del Observatorio Ambiental, creado por Ley Provincial N° I.800-L, a fin de:

• Propiciar el cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de la ley, con especial atención a la elaboración del Plan de Respuesta del Art. 20 de la Ley N° 27.520 y sus incisos en todo el territorio provincial.
• Exhortar a todos los órganos del Ejecutivo provincial y de todos los municipios de la provincia de San Rían, con intereses y/o injerencia directa o indirecta en la temática a participar y colaborar en él proceso de armado del Plan de Respuesta provincial impulsado por el Observatorio Ambiental, como autoridad de aplicación, en todas las acciones propuestas por éste.
• Invitar a las universidades dispuestas en la provincia (Universidad Nacional de San Juan y Universidad Católica de Cuyo), y a sus Unidades Académicas; a las empresas privadas, 'y a todos aquellos organismos de investigación de gestión nacional sitios en la Provincia y con vinculación directa al cambio climático; a participar de manera permanente y sinérgica con él Observatorio Ambiental.
• Invitar a la sociedad civil, comunidades originarias de la provincia y todo otro particular interesado en la temática de cambio climático a participar en las instancias de elaboración del Plan de Respuesta del Art. 29 de la Ley N°27.520 y sus incisos.

Instituir la promesa de lealtad a la Constitución Nacional

Más tarde, deberán tratar un proyecto de Ley de autoría de la diputada Fernanda Paredes que propone adherir la provincia de San Juan a la Ley Nacional N° 27.505 por el cual se instituye la ceremonia escolar de Lealtad a la Constitución Nacional, el primer día hábil siguiente al 10 de Mayo de cada año, por parte de los alumnos de tercer año de las escuelas secundarias de todos los establecimientos educativos de gestión pública y privada.

Adhesión a la ley nacional que instituye el Día de la lucha contra el Grooming

Después, el parlamento deberá considerar el proyecto de Ley remitido por el diputado Gastón Berenguer que propone adherir a la Ley Nacional 27.458 por el cual se declara el día 13 de noviembre de cada año como el "Día Nacional de la Lucha contra el Grooming".

Cabe recordar que el grooming consiste en acciones deliberadamente emprendidas por una persona adulta con el objetivo de ganarse la amistad de una niño, niña o joven, con el fin de disminuir las inhibiciones e influir sobre ella o sobre él para que realice acciones de índole sexual. Los adultos que realizan Grooming suelen generar un perfil falso en una red social o sala de chat haciéndose pasar por un chico o una chica, buscando generar confianza para poder entablar una relación con el niño o niña que quieren acosar.

Proyectos de Resolución

Además, durante la sesión, los legisladores y legisladoras deberán decidir si otorgan acuerdo a los siguientes proyectos de resolución que proponen declarar de interés:

• Social y Educativo la implementación del programa de "Promotoras Barriales para la prevención de violencia de género" y el registro municipal de promotoras y promotores territoriales de género y diversidad, implementado a nivel comunitario por Ordenanza Municipal Número 868, en el ámbito del Municipio de Rawson. (Autoría diputados Juan Carlos Gioja, Leonardo Gioja, y diputada Graciela Seva)
• Social, Educativo, Cultural y Turístico al Programa televisivo "La Revista Del Rafa", programa semanal, que se emite todos los sábados por un canal local. (Autoría diputada Marcela Monti)
• Cultural, Social, Deportivo el título de campeón obtenido por Jáchal Basquetbol Club (JBC) en el Torneo Federal de Basquetbol (TFB) y su ascenso a la Liga Argentina de Basquetbol (LAB), Año 2021-2022. (Autoría bloque Justicialista)
• Sanitario, Social, las VII Jornadas Nacionales de Derecho de la Salud y el VI Seminario Internacional de Bioderecho “Vulnerabilidad, salud y derechos: estrategias para la post-pandemia”. (Autoría diputada Florencia Peñaloza)
• Deportivo, Cultural y Social, el turf sanjuanino Domingo Faustino Sarmiento.  (Autoría bloque Producción y Trabajo)