Este jueves 6 de mayo, la Cámara de Diputados celebrará, a partir de las 9.30, la Tercera Sesión del período ordinario 2021. En la ocasión, abordará el tratamiento de diez Mensajes y proyectos de Ley remitidos por el Poder Ejecutivo referidos a la ratificación que deberá formular el cuerpo parlamentario respecto resoluciones del Instituto Provincial de Exploraciones y Explotaciones Mineras (I.P.E.E.M.) que acepta las ofertas de trabajo y económica por un lado, de la empresa Golden Mining S.A. para la exploración de la manifestación de descubrimiento denominada AYEN, en el departamento Ullum y, por el otro, por parte de la empresa Aurora Mining S.A. por el proyecto Santa Bárbara, ubicado en el departamento Calingasta.

Asimismo,  considerará la adhesión a la Ley Nacional sobre Sitios de Memoria y la ratificación de diversos convenios vinculados a Programas y líneas de créditos para mitigar los efectos negativos de la Pandemia; la construcción de la Estación Central de Transbordo en Avenida Córdoba de la Red Tulum; obras de refacción en la Delegación San Juan de la Dirección Nacional de Migraciones; acciones para el desarrollo sustentable del ambiente en los Altos Valles Andinos; transferencias a la Provincia de las acreencias liquidadas en el marco de la compensación establecida en Articulo N° 125 de la Ley N° 27.467; y además, un acuerdo entre el municipio de Rawson y el Ministerio de Ambiente para realizar visitas al Centro Anchipurac.

Por último, sobre tablas considerará la adhesión a medidas sanitarias por COVID-19 según la sanción de la Ley de Necesidad y Urgencia Nº2220-P con el fin de mitigar en forma temprana los contagios por COVID-19.

Por otro lado, ingresará para el estudio y análisis en comisiones tres proyectos de Ley remitidos por el Ejecutivo, y once de autoría de los distintos diputados y diputadas que conforman el Poder Legislativo.

Proyecto de exploración minera en Ullum

Con despacho favorable de las respectivas comisiones, el cuerpo parlamentario deberá decidir si otorga acuerdo al proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo, mediante Mensaje Nº 43, que propone la aprobación en todas sus partes de la Resolución N° 054-IPEEM-2021 de fecha 12 de marzo del 2021, por la cual el Instituto Provincial de Exploraciones y Explotaciones Mineras (I.P.E.E.M.) acepta la oferta de trabajo y económica efectuada por la empresa GOLDEN MINING S.A. para la exploración de la manifestación de descubrimiento denominada "AYEN" , ubicada en el departamento Ullum.

Proyecto de exploración minera en Calingasta

Posteriormente, considerará el proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, mediante Mensaje Nº 44, que propone aprobar en todas sus partes la Resolución N° 007-IPEEM-2021, por la cual el Instituto Provincial de Exploraciones y Explotaciones Mineras (I.P.E.E.M.), acepta la oferta de trabajo y económica efectuada por la empresa AURORA MINING S.A. por el Proyecto Santa Bárbara ubicado en el departamento Calingasta.

Adhesión a la Ley Nacional sobre Sitios de Memoria

Luego, la Cámara debatirá el proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, mediante Mensaje Nº 32, que propone la adhesión a la Ley Nacional N° 26.691, sobre Declaración de Sitios de Memoria del Terrorismo de Estado.

Cabe señalar que en el artículo 8° de la norma antes citada, ésta invita a las provincias a adherir con el fin de “abrir paso a la reconstrucción del pasado y en un símbolo de lo que nunca más debe repetirse en el país”. Además, la ley nacional dispone que la autoridad de aplicación de la norma es la Secretaría de Derechos Humanos dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Entre las facultades previstas en el artículo 5°, su inciso b), establece el deber de coordinar con las provincias la creación de entes con autonomía funcional y autarquía financiera para asegurar la preservación de los lugares que funcionaron como sitios de detención. Fuera de esta obligación, las demás actividades que realiza la autoridad de aplicación de la ley nacional, las realizará en coordinación con el organismo encargado de la promoción y defensa de los Derechos Humanos en cada provincia, es decir, que en San Juan se realizaría a través del Ministerio de Gobierno, Secretaría de Justicia y Derechos humanos.

Programas y líneas de créditos para mitigar los efectos negativos de la Pandemia

Más tarde, el cuerpo legislativo deberá definir si otorga acuerdo al proyecto de Ley presentado por el Poder Ejecutivo mediante Mensaje Nº 163 por el que ratifica los Convenios "Programa de Reactivación del Sector Productivo - Bonificación de Tasa de Interés", "Financiamiento de Capital de Trabajo — Descuento de Cheques", e "Incentivo al Consumo y Reactivación Económica en Comercios", suscriptos entre el Gobierno de la provincia de San Juan y el Banco de San Juan S.A.

El objeto de la firma de estos acuerdos es mitigar la negativa situación económica y social como consecuencia del contexto de emergencia sanitaria por la pandemia, que motivó el dictado del Decreto Nacional N°297/2020, al que la provincia de San Juan adhirió mediante Decreto N°0441-MG-20 de fecha 20 de marzo de 2020, prórrogas subsiguientes, Decreto N° 520/2020 y demás normativa vigente y medidas tornadas a fin de evitar la propagación del virus COVID-19.

Frente a esta situación, la provincia decide asumir, como medida tendiente a mitigar tales consecuencias, una bonificación de la tasa de interés de los créditos que el Banco otorgue en el marco de la Línea de Créditos "Programa de Reactivación del Sector Productivo - Bonificación de Tasa de Interés", por la suma de Doscientos  Millones  de pesos ($ 200.000.000,00), a MiPyMES que desarrollan su actividad en la provincia de San Juan en los sectores Agroindustrial, Industrial, de Servicios Industriales y Comerciales. En este sentido, el Banco de San Juan será el agente financiero de la provincia en vistas de apoyar el desarrollo de las MiPyMES en el contexto actual,  que entiende conveniente sumar esfuerzos con la provincia para la implementación de esta Línea de Crédito.

Además, la provincia decide firmar un Acta Acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Productivo de la Nación en relación a esta línea de crédito, en virtud del cual y en el marco del "Programa Global de Crédito para la Reactivación del Sector Productivo", cuya implementación está a cargo de ese Ministerio de la Nación con recursos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el "Fondo Nacional de Desarrollo Productivo —FONDEP-" ha comprometido también subsidiar puntos de la tasa de interés de los créditos a otorgar por el Banco San Juan. Asimismo, el FOGAR ha comprometido su participación estableciendo un régimen de garantías para los préstamos que se otorguen en el marco del programa antes mencionado.

Por otra parte, la provincia decide implementar la línea "Financiamiento de Capital de Trabajo — Descuento de Cheques", un mecanismo de bonificación de la tasa de interés en los créditos que sean otorgados por el Banco San Juan a MIPYMES que desarrollen una actividad productiva en la provincia, de acuerdo a su capacidad prestable, a través del financiamiento del capital de trabajo, mediante el descuento de cheques de pago diferido de terceros. El monto total de la línea es de Trescientos Millones Pesos ($300.000.000), renovable. Este monto es el máximo y no podrá superarse, pero el Banco, en la medida que se vayan cancelando las financiaciones otorgadas, podrá renovarlo en forma permanente durante todo el tiempo de vigencia de la Línea.

Por último, la provincia decide implementar un mecanismo que incentive el movimiento y reactivación económica en los Comercios de San Juan, a través del "Incentivo al Consumo y Reactivación Económica en Comercios", con la cooperación del Banco San Juan como Agente Financiero de la provincia de San Juan. La propuesta consiste en bonificar un porcentaje del precio de los consumos que efectúen los titulares de Tarjetas de Crédito emitidas por dicha entidad bancaria, con un tope máximo mensual, en los comercios situados y que presten sus servicios en la provincia, y que se encuentren adheridos a la institución bancara para acreditación de los cupones de Tarjeta de Crédito, conforme a los parámetros establecidos en el Convenio.

Red Tulum: Estación Central de Transbordo en Avenida Córdoba

Asimismo, el cuerpo abordará el tratamiento de un Mensaje y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que propone la ratificación del convenio firmado entre la provincia y el Ministerio de Transporte de la Nación, referido a la realización de mejoras de infraestructura en el marco del Sistema de Transporte Público de Pasajeros denominado “RedTulum”.  En concreto este acuerdo apunta a la construcción del Centro de Transbordo en avenida Córdoba, prevista en el eje ferro-urbanístico de la Ciudad de San Juan y para ello la Nación aportará alrededor de 190 millones de pesos.

Convenio entre Rawson y Ambiente para realizar visitas a Anchipurac

También,  los legisladores y legisladoras deberán tratar el Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, mediante Mensaje Nº 9, que propone aprobar el convenio Colaboración y Cooperación suscripto el 24 de noviembre de 2020  entre la Secretaria de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable, y el Municipio de Rawson.

Este acuerdo tiene como objeto que las instituciones que el Municipio de Rawson disponga, puedan vivir y conocer la experiencia Anchipurac, el Parque de la Biodiversidad, y las Áreas Protegidas de San Juan.

Refacciones en la Delegación San Juan de la Dirección Nacional de Migraciones

Después, la Cámara deberá decidir si otorga acuerdo al proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, mediante el Mensaje Nº 15, que propone aprobar el convenio Marco de Colaboración, suscripto el 19 de octubre de 2020, entre el Ministerio de Obras y Servicios Públicos del Gobierno de la provincia de San Juan y la Dirección Nacional de Migraciones. El objeto de este acuerdo consiste en aunar esfuerzos para el eficaz desarrollo de la Delegación San Juan de la Dirección Nacional de Migraciones, en el edificio de su propiedad, a fin de llevar adelante mejoras y refacciones y generar mayor accesibilidad para el uso y goce de las instalaciones para el control migratorio y atención al público.

Cabe señalar que el Ministerio de Obras y Servicios Públicos arbitrará el Convenio a través de la Secretaria de Obras Publicas y la Dirección Nacional de Migraciones Delegación San Juan, organismo descentralizado actuante en la órbita del Ministro del Interior, quien resulta ser la autoridad de aplicación de la Ley N° 25.871.

Desarrollo sustentable del ambiente en los Altos Valles Andinos

Por otro lado, los legisladores deberán resolver si ofrecen conformidad al proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo, mediante Mensaje Nº 16, que propone ratificar en todas sus partes el Acuerdo Acuerdo de Servicio Técnico Especializado para el Desarrollo Sustentable del Ambiente en los Altos Valles Andinos, entre el Ministerio de Gobierno de la provincia de San Juan y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria-Estación Experimental Agropecuaria, suscripto el 4 de diciembre del año 2020.

El objeto del presente convenio consiste en coordinar acciones conjuntas para llevar adelante actividades y estrategias de manejo de los recursos naturales de los Altos Valles Andinos del departamento de Calingasta, a partir de estudios en el área de veranadas que implica un gasto de $280.000,00  (doscientos ochenta mil) pesos.

Convenio con el Ministerio de Transporte de la Nación

También, deberán considerar el proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, mediante Mensaje Nº 18, que propone aprobar en todas sus partes el convenio celebrado entre el Ministerio de Transporte de la Nación, representado por la secretaria de Articulación Interjurisdiccional, Marcela Fabiana Passo y el Gobierno de la provincia de San Juan, representado por la ministra de Gobierno, Ana Fabiola Aubone.

El objeto de este acuerdo consiste en transferir a la provincia de San Juan las acreencias liquidadas en el marco de la compensación establecida en Articulo N° 125 de la Ley N° 27.467, el cual ha sido prorrogado por el artículo N° 72 de la Ley N° 27.591, las que ascienden a la suma total de Doscientos Diez Millones de pesos ($210.000.000,00), por el periodo de enero a marzo de 2021; inclusive, y remunerables en tres cuotas: 1° cuota Ciento Cinco Millones de pesos ($105.000.000,00), 2° Cuota, Cincuenta y Dos Millones Quinientos Mil pesos ($52.500.000,00) y la 3° Cuota, Cincuenta y Dos Quinientos Mil pesos ($52.500.000,00).

Adhesión a medidas sanitarias por COVID-19

Además, deberán tratar sobre tablas, la comunicación oficial remitida por el Poder Ejecutivo por la cual da noticia de la sanción de la Ley de Necesidad y Urgencia Nº2220-P por la que la provincia adhiere al DECNU 28772021. De esta forma y en virtud de lo previsto en los artículos 2º, 13º (tercer párrafo), 15º, 19º, 24º y 32º del mencionado decreto, el gobierno de San Juan en atención a las condiciones epidemiológicas y sanitarias, dictará las medidas necesarias de alcance local, con el fin de mitigar en forma temprana los contagios por COVID-19.

Proyectos que serán girados a Comisiones

Durante la tercera sesión ordinaria ingresarán a sus respectivas comisiones los siguientes proyectos de Ley remitidos por el Poder Ejecutivo que proponen:

• · Modificar el artículo 24º Bis de la Ley Nº 1114-L, sobre Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (RSU). Se adhiere la provincia de San Juan a la Ley Nacional Nº 25916, sobre Gestión Integral de Residuos Domiciliarios.
• · Aprobar en todas sus partes el convenio único de Confronte de Datos Personales y sus anexos.
• · Ratificar convenio de adquisición directa de inmueble.

Por otro lado, enviarán para el estudio y análisis de sus respectivas comisiones los siguientes proyectos de ley de autoría de diferentes diputadas y diputados,  los cuales proponen:

• · Crear el Programa Provincial de Accesibilidad Cognitiva como herramienta para promover la autonomía en el desarrollo personal y la seguridad vial de las personas con autismo o con trastorno del espectro autista. (diputados Nancy Picón y Sergio Miodowsky);
• · Adherir a la Ley Nacional Nº 27.043 que declara de interés nacional el abordaje integral e interdisciplinario de las personas que presentan trastornos del espectro autista. (diputados Nancy Picón y Sergio Miodowsky);
• · Instituir el 24 de abril como Día Provincial del Motocross. (diputada Fernanda Paredes)
• · Adherir a la Ley Nacional 27305 de incorporación al Programa Médico Obligatorio de leches medicamentosas. (diputado Andrés Chanampa);
• · Promover el acceso de Wifi libre y gratuito en el ámbito de toda la provincia. (diputado Gustavo Usín);
• · Establecer remuneraciones de autoridades máximas de entes centralizados o descentralizados, empresas, sociedades y agencias del Estado. (diputados Juan Carlos Abarca, Rodolfo Jalife y José Luis Esteve);
• · Adherir a la Ley Nacional Nº 27458 por la que se instituye el Día Nacional de la Lucha contra el Grooming. (diputado Gastón Berenguer);
• · Crear el Consejo Profesional de Ingenieros Especialistas de la provincia de San Juan. (diputada Marcela Monti);
• · Modificar la Ley Nº 528-R Ley de Tránsito de la provincia. (diputados Nancy Picón y Sergio Miodowsky);
• · Generar programas económicos que colaboren con la adquisición e instalación de geotanques para la construcción de parques hídricos. (diputado Enrique Montaño), y
• disponer la instalación y uso obligatorio de cámaras en el interior de vehículos de empresas de transporte público de pasajeros. (diputados Nancy Picón y Sergio Miodowsky).

• Asimismo, remitirán a las respectivas comisiones un proyecto de resolución que propone declarar de interés:

• · Social, Educativo y Sanitario, las jornadas de concientización y difusión de la enfermedad fibromialgia, “Hagamos visible la Fibromialgia”. (diputada Celina Ramella)

Por último, la Cámara enviará a comisiones los siguientes proyectos de Comunicación que solicitan:

• · Al Poder Ejecutivo, la efectiva instalación de un molino de trituración de bentonita en la localidad de Colón, departamento Calingasta. (diputado Mario Romero)
• · A la Dirección de Hidráulica de la provincia, información sobre el Dique los Cauquenes. (Interbloque: Producción y Trabajo, PRO-Juntos por el cambio y Actuar).