El Poder Legislativo celebró este jueves 30 de abril la Segunda Sesión del período ordinario 2020, en cuyo transcurso los legisladores aprobaron en forma unánime un proyecto de Declaración Interbloque, por el que expresaron su firme apoyo al Poder Ejecutivo Nacional en el marco de la restauración de la Sostenibilidad de la Deuda Pública Externa de la República Argentina; por otro lado, los parlamentarios ratificaron el mensaje del Poder Ejecutivo mediante el cual informa la sanción de la Ley de Necesidad y Urgencia N°2053-P, sobre la prórroga de la Emergencia Sanitaria y Aislamiento Social Obligatorio.

Declaración de apoyo al Poder Ejecutivo Nacional

Sobre Tablas, los diputados resolvieron por unanimidad declarar su firme apoyo al Poder Ejecutivo Nacional, con relación a la presentación de la propuesta de canje de deuda bajo legislación extranjera y el proceso de negociación que ella inicia, en el marco de la restauración de la sostenibilidad de la Deuda Pública Externa de la República Argentina. El miembro informante en la oportunidad fue el diputado Leonardo Gioja quien subrayó el esfuerzo del gobierno nacional y hubo otras exposiciones. Al término del debate, el vicegobernador y presidente nato de la Cámara de Diputados, Roberto Gattoni, destacó el consenso alcanzado en el plenario por el que los legisladores de las distintas fuerzas políticas de la provincia de San Juan confluyeron en una votación unánime para acompañar este proyecto de Declaración que avala las negociaciones del gobierno nacional por la deuda externa y a la vez valoró el gesto por parte del oficialismo y la oposición en el sentido de convalidar esta iniciativa.

 Prórroga de la Emergencia Sanitaria

Luego, sobre tablas, los legisladores ratificaron el Mensaje Nº 042 en la que el Ejecutivo informa de la sanción de la Ley de Necesidad y Urgencia Nº 2053-P, sobre prórroga de la Emergencia Sanitaria y Aislamiento social obligatorio que se extiende hasta el 10 de mayo inclusive.

Proyecto del Poder Judicial

También fue considerado Sobre Tablas un proyecto de Ley remitido por el Poder Judicial por el que suspende de manera transitoria la aplicación de los artículos 445° y 446°, referidos a la audiencia final y alegatos del Código Procesal Civil, Comercial y Minería de la provincia para todos los procesos que tramita en la Justicia de Paz Letrada desde la sanción de la presente Ley hasta que por acuerdo general de la Corte se disponga levantar la suspensión.

También establece que, para los casos de juicios abreviados, que corresponda por competencia intervenir un juez de paz letrado, se tramitará conforme al procedimiento ordinario con la excepción de la gestión oral de prueba y las especificaciones propias del proyecto.

Esta suspensión tiene que ver con que la reestructuración del código de procedimiento vinculado a la oralidad para darle eficacia a los procesos, transparencia, inmediatez, que llevaba a cabo el Poder Judicial con la implementación de reformas edilicias, acondicionamientos y una inversión económica importante de equipamiento para este tipo de salas que llevan las audiencias, se encuentran hoy con el obstáculo de la emergencia Sanitaria a raíz de la pandemia, con la imposibilidad de terminar con el proceso de adquisición de insumos como son las cámaras con un sistema de grabación especial, micrófonos y otros insumos digitales necesarios para el cumplimiento de los citados artículos.

 Consolidación anual legislativa

A continuación, los diputados aprobaron el proyecto de Ley presentado por la Comisión Permanente sobre la consolidación anual legislativa del período 2019, de acuerdo con la Ley Nº 1260-E Artículo 18º.

Sobre el particular, el Artículo 18º de la Ley Nº 1260-E (Ley de aprobación del Digesto Jurídico) reza lo siguiente: “Consolidación legislativa anual: En la segunda sesión ordinaria del periodo legislativo, la Cámara de Diputados de la Provincia de San Juan debe consolidar las leyes provinciales publicadas entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año anterior.

Antes del inicio del periodo legislativo la Secretaría Legislativa, a cargo del Departamento Digesto Jurídico, debe remitir a la Comisión Permanente el informe técnico de consolidación anual.

Por su parte, la Comisión Permanente debe analizarlo y presentarlo como proyecto de ley para que en la primera sesión tome estado legislativo. El asunto se debe destinar a estudio a la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.

Y por último, la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales debe emitir despacho antes de la fecha asignada a la segunda sesión ordinaria.

Convenio marco

Más tarde, el cuerpo parlamentario ofreció conformidad al Mensaje N°002 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Convenio Marco de colaboración mutua, celebrado en el mes de septiembre de 2019, entre el Gobierno de la provincia de San Juan a través del Ministerio de Salud Pública y la "Fundación Mundo Sano", ratificado por Decreto Nº 0003-MSP-2019, del 10 de enero de 2020.

Envases vacíos de Fitosanitarios

Por otra parte y también con el aval de las comisiones, los legisladores definieron aprobar el Mensaje Nº 004 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que fija la autoridad de aplicación (Dirección de Sanidad Vegetal, Animal y Alimentos, dependiente de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Agroindustria del Ministerio de Producción y Desarrollo Económico de la Provincia de San Juan)  como competente para dar cumplimiento a  la Ley Nacional Nº 27.279, de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la Gestión de Envases Vacíos de Fitosanitarios.

Examen único de Residencias Médicas

También, los legisladores dieron acuerdo al Mensaje N°007 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Convenio para la Implementación Federal del Examen Único de Ingreso a las Residencias Médicas (EU), suscripto entre el Ministerio de Salud de la Nación y el Ministerio de Salud Pública de la provincia de San Juan y su Addenda suscripta entre la ex Secretaría de Gobierno de Salud y el Ministerio de Salud Pública de San Juan.

Residuos Peligrosos

Por otra parte, también con despacho favorable de las comisiones, fue aprobado el Mensaje N°0015 y proyecto de Ley remitido por el que se exceptúa de la aplicación de los artículos 49º y 50º de la Ley Nacional 24.051 sobre normas generales para la generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final de Residuos Peligrosos a la cual la provincia adhirió por Ley Nº 522-L.

 Convenio con la Bolsa de Comercio

Otro de los temas que fue convalidado por los diputados fue el Mensaje Nº 0017 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Convenio marco celebrado entre el Gobierno de la provincia de SAN JUAN  y la Bolsa de Comercio de San Juan y su acta complementaria.

Modificaciones a leyes de la Policía

También, con despacho positivo de las respectivas comisiones, el cuerpo parlamentario brindó su acuerdo al Mensaje 0019 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que impone diversas modificaciones a las leyes de Policía, Seguridad y Servicio Penitenciario.

En este sentido, propone modificar las Leyes Nº 298- R (Ley de Régimen general del personal de la Policía de San Juan); 257-R (Ley del Servicio Penitenciario Provincial); 343-R (Ley que establece la composición y estructura de las remuneraciones mensuales para el Personal en actividad de la Policía de San Juan); 497-R (Ley de creación del Instituto de Capacitación e Industrias Penitenciarias de del Registro Provincial de Expendedores de Bebidas Alcohólicas, en el ámbito del Ministerio de Gobierno la Provincia de San Juan); 858-R (Ley de adhesión de la provincia de San Juan a la Ley Nacional Nº 25367, que establece el sistema de Emergencias coordinadas, en un único número telefónico *911); 926-R (Ley de Servicios de Vigilancia, Custodia y Seguridad); 967-R (Ley que regula el Sistema de Cámaras y Videocámaras destinadas a la prevención o detección de contravenciones y delitos en lugares públicos o privados con accesos públicos); 1199-P (Ley de creación del Programa Habitacional para el Personal Activo y en Servicio efectivo de las Fuerzas de Seguridad de la provincia de San Juan, pertenecientes a la Policía de San Juan y al Servicio Penitenciario Provincial); 1278-J (Ley que regula la comercialización de indumentaria y accesorios para el personal de las fuerzas de Seguridad, Policía y Servicio Penitenciario de la provincia); 1328-R (Ley que dispone que las subrogancias del personal del Servicio Penitenciario Provincial, se realizarán mediante resolución de la máxima autoridad del Ministerio de Gobierno, debiendo ser ratificado por decreto del Poder Ejecutivo) y 1707-C (Ley de grabado obligatorio de autopartes de automotores y motovehículos y creación del Registro Único Provincial de Verificación Automotor y de Autopartes).

Compendio COVID-19

Una vez finalizado el tratamiento y aprobación de los proyectos del orden del día, el titular del Poder Legislativo, Roberto Gattoni, informó que se encuentra disponible en la página oficial de la Cámara de Diputados un compendio sobre las normas provinciales y nacionales originadas a partir de la pandemia del coronavirus COVID -19. 

Saludo por el Día del Trabajador

En vísperas al Día Internacional del Trabajador, el vicepresidente primero del Poder Legislativo, diputado Eduardo Cabello fue el encargado de expresar en representación del cuerpo parlamentario y la CGT, un mensaje alusivo a la fecha. 

Palabras del vicegobernador por el Día del Trabajador

En el final de la sesión, el titular del Poder Legislativo exteriorizó un homenaje y reconocimiento a todos los trabajadores por el esfuerzo por la actual situación que estamos atravesando con motivo de la pandemia y en especial a aquellos que cumplen funciones en las áreas críticas y tuvo un especial párrafo para los empleados de la casa.