La Cámara de Diputados de San Juan celebró este jueves 21, la Decimocuarta Sesión del período ordinario en cuyo transcurso aprobó once proyectos de ley, entre los cuales sobresalen la vigencia de la Emergencia Hídrica, la Emergencia Pública, la suspensión de procesos judiciales, el régimen de obras subrepticias, la suspensión de ejecuciones hipotecarias y del Estado de Emergencia Habitacional; la creación de la distinción Maestro Mario Pérez; diversos convenios, como así también las resoluciones de aceptación de las renuncias de un juez y una defensora.
La sesión fue conducida en su totalidad por el vicepresidente primero del cuerpo parlamentario, diputado Eduardo Cabello.
Dos nuevos ministros de la Corte de Justicia
Los legisladores debatieron y designaron a dos nuevos ministros de la Corte de Justicia de San Juan, conforme lo previsto en el Artículo 216º Inciso I) de la Constitución de la provincia y a partir de las ternas remitidas por el Consejo de la Magistratura, recayendo las designaciones en los abogados Juan José Enrique Victoria y Daniel Gustavo Olivares Yapur.
En este sentido, una de las mociones fundamentada por el legislador Pablo García Nieto propuso a Juan José Enrique Victoria en el marco de la terna conformada por los abogados Fernando Roberto Castro, Adriana Verónica Tettamanti y el propio Victoria. La propuesta de García Nieto fue acompañada por unanimidad y obtuvo un total de treinta y tres votos positivos y apoyaron la iniciativa los legisladores Sergio Miodowsky y su bloque y sus pares Edgardo Sancassani, Carlos Munisaga y otros.
Mientras que en la segunda terna integrada por los abogados Maximiliano Blejman, Daniel Gustavo Olivares Yapur y Carlos Daniel Pastor, hubo una votación dividida ya que la legisladora Amanda Días propuso como cortista a Daniel Gustavo Olivares Yapur que obtuvo veinticinco votos positivos y resultó designado y la otra propuesta del diputado Sergio Miodowsky de seleccionar al candidato Maximiliano Bejman que alcanzó nueve votos.
Sigue vigente la Emergencia Hídrica
A través de una iniciativa Interbloque, el cuerpo parlamentario propone prorrogar la vigencia de la Ley Nº 1263 – L, que declara el Estado de Emergencia Hídrica, en todo el territorio de la provincia, por el término de un (1) año a partir del 26 de noviembre de 2019.
Prórroga de suspensión de procesos judiciales
Sobre tablas el cuerpo resolvió aprobar una iniciativa de ley Interbloque que consiste en la prórroga de la Ley Nº 1267-P que suspende hasta el 31 de diciembre del año 2020 todos los procedimientos judiciales en que se tramitan la homologación de convenios, procesos sumarios y sumarísimos, de desocupación, desalojos, restitución de inmuebles como así también los relacionados con los inmuebles de los vecinos de los barrios Jardín del Milagro (Santa Lucía); Portal de los Andes I, II y III; Solares de San Juan I, II, III, IV y V y Solares de Otoño (Capital y Rivadavia), todos construidos o financiados por la Cooperativa de Vivienda Gualcamayo Ltda., o SUMA Construcciones S.R.L. o MAPAL Emprendimientos Privados S.R.L., por juicios iniciados y promovidos por éstas, apoderados o cesionarios de derechos de los mismos, cualquiera sea su estado procesal y que no sean por causa penal.
Prórroga de la Emergencia Pública
También sobre tablas, el cuerpo dispuso aprobar un proyecto de Ley Interbloque para que rija a partir del 1º de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2020, la prórroga de la declaración de Estado de Emergencia Pública en todo el ámbito de la provincia de San Juan y la declaración de Estado de Emergencia de los Servicios de Seguridad que prestan la Policía de San Juan y el Servicio Penitenciario Provincial, dispuesto por las Leyes Nº 783-P y 969-P.
Prórroga del régimen de Obras subrepticias
El cuerpo dispuso la aprobación sobre tablas de una iniciativa Interbloque que sustituye el Artículo 4º de la Ley Nº 1254-P, que dispone que para gozar del beneficio contemplado en el Artículo 2º, deben cumplir una serie de requisitos en el caso de asociaciones civiles estar inscripto en la Inspección de Personas Jurídicas de San Juan como tales; entidades sin fines de lucro estar inscriptas en el órgano competente y establecimientos educativos de gestión privada acreditar que dependen de entidades sin fines de lucro y autorizados por el Ministerio de Educación de la provincia.
Solicitar el beneficio a través de un formulario de acogimiento, acompañando la presentación de todos los documentos exigibles para la regularización de la obra en infracción hasta el 31 de diciembre de 2020.
Además, contar con la aprobación final de la documentación técnica necesaria ajustada a la normativa vigente y rubricada por el profesional habilitado, en el término de ciento ochenta (180) días corridos a partir de la presentación de acogimiento al beneficio, que podrá ser prorrogado excepcionalmente y por única vez, por la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano, mediante resolución fundada, atendiendo a la complejidad de la obra a regularizar.
Asimismo, sustituye el Artículo 3º de la Ley Nº 1286-P, que estipula que los interesados podrán acogerse al presente régimen de regularización hasta el 31 de diciembre del año 2020, conforme al formulario y condiciones de presentación de la documentación en Mesa de Entradas de la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano.
Prórroga suspensión de ejecuciones hipotecarias
El plenario consideró y aprobó sobre tablas una iniciativa de Ley Interbloque que sustituyó el Artículo 1º de la Ley Nº 1266-P que establece que en virtud de la Ley Nº 783-P, que declara en su Artículo 6º la Emergencia Social, suspéndase desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2020, los términos procesales de todos los juicios que tengan por objeto la ejecución de una hipoteca que no haya sido incluida en el fideicomiso esablecido por la Ley Nacional Nº 25.798.
Además sustituye el artículo 3º de la Ley Nº 1266-P que establece que suspende los procesos de ejecución por cobro de honorarios desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2020.
Prórroga del Estado de Emergencia Habitacional
Sobre tablas los diputados consideraron y aprobaron la prórroga de la Ley Nº 792-P de Emergencia Habitacional con la sustitución del artículo 2º de la citada ley que señala que a los efectos de la ejecución del plan que se implementa, declárase el Estado de Emergencia Habitacional en todo el ámbito de la provincia de San Juan, desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre del año 2021.
Destaca además que esta ley pone en ejercicio el poder de policía de emergencia del Estado a fin de asegurar el bienestar general en materia habitacional de manera rápida y eficiente, dando prioridad al ser humano con arreglo al orden jurídico, según las normas siguientes.
Memorándum con la Ball State University
Además los diputados ofrecieron conformidad al Mensaje Nº 72 y proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba la suscripción del Memorándum de entendimiento celebrado entre el Ministerio de Turismo y Cultura de San Juan y la Ball State University.
En tal sentido, el referido memorándum fue suscripto en la ciudad de San Juan el pasado 3 de abril de 2019, entre el gobierno de la provincia de San Juan, a través del Ministerio de Turismo y Cultura, representado por la titular de la cartera, Claudia Grynszpan y la Ball State University, en nombre de su Escuela de Música, Facultad de Bellas Artes (School of Music, College of Fine Arts, Muncie, Indiana, Estados Unidos de Norteamérica), representada por Ryan Hourigan, director de la Escuela de Música y Scott Stachler, vicepresidente adjunto interino de Presupuestos y Finanzas, realaciones amistosas y de cooperación en el ámbito educativo de la provincia, en pos de lograr un programa sostenible de educación vocal.
Al respecto, este programa incluirá cooperación como visitas educativas regulares de profesores de las áreas vocal/coral al Teatro del Bicentenario para colaborar en el perfeccionamiento de cantantes de San Juan, con viajes de hasta tres veces al año durante un período acordado de tres a cinco días por visita.
Asimismo, a través de intercambio estudiantil y la modalidad de profesor invitado.
Convenio entre Minería y el IRAM
El cuerpo resolvió dar acuerdo al Mensaje Nº 73 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, con despacho positivo de las respectivas comisiones, por el que aprueba el Convenio Marco entre el Ministerio de Minería de San Juan y el IRAM – Instituto Argentino de Normalización y Certificación, cuyo objetivo es establecer un programa de colaboración mutua destinado a la realización conjunta y coordinada de proyectos de promoción de la certificación de sistemas de gestión y capacitación de recursos humanos en el ámbito de la provincia de San Juan.
Sobre el particular, el convenio marco fue suscripto el 14 de agosto de 2019 entre el titular del Ministerio de Minería, Alberto Hensel y el IRAM, representado por su presidente Raúl Amil.
Sustitución de artículos de la Ley 1170-A - Donación de bienes inmuebles
Asimismo, fue aprobado el proyecto de Ley, autoría del diputado Pablo García Nieto, que modifica dos artículos de la Ley 1170-A (donación de bienes inmuebles).
En tal sentido, el Artículo 1º del proyecto sustituye el artículo 961º de la Ley 1170-A, que queda redactado de esta manera:
Artículo 961º - “Dónase en condominio por partes iguales a la Cámara Minera y a la Unión Industrial de la provincia de San Juan, un inmueble perteneciente al dominio privado del Estado provincial, sito en avenida España Nº 670 Norte, Capital, Nomenclatura Catastral Nº 01-36-560-670-00-000, con una superficie de 693,18 metros cuadrados”.
En tanto que el artículo 2º sustituye el artículo 962º de la Ley 1170-A, el que quedará redactado así:
Artículo 962º - “La presente donación se efectuará en los términios de los Artículos 9º, 10, 12 e incisos c), d) y e) del Artículo 13º de la Ley 672-A y con cargo de construir en un plazo de cinco (5) años la sede de ambas instituciones. El no cumplimiento del cargo previsto constituirá ipso facto la revocación de la presente donación”.
Por último, el artículo 3º incorpora el artículo 962º bis que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 962º bis – “Déjase establecido como valor del cargo de la donación, el duplo del valor del inmueble libre de mejoras, según tasación del Tribunal de Tasaciones de la provincia, en acuerdo Nº 5892, Acta Nº 1534, del 19 de enero de 2017”.
Sustitución artículos Ley 330 – A - Consejo Ciencias Políticas
A propuesta del diputado Pablo García Nieto, fue aprobado el proyecto de Ley que estipula la sustitución en forma integral del articulado de la Ley Nº 330 – A, Consejo Profesional de Ciencias Políticas de la provincia de San Juan.
El citado proyecto de ley señala que el Consejo Profesional de Ciencias Políticas de la provincia de San Juan es una entidad que actúa como persona jurídica de Derecho Público, con capacidad jurídica para obligarse públicamente y privadamente y en el ejercicio de la profesión quedan sujetos a sus disposiciones los licenciados en Ciencias Políticas y títulos de grado equivalentes, conforme a las incumbencias que establezca el Ministerio de Educación de la Nación u organismo que en el futuro lo reemplace. Además para ejercer la profesión deberán estar inscriptos en la matrícula del Consejo Profesional de Ciencias Políticas.
En otros capítulos aborda temas tales como matrícula profesional; derechos y deberes de los profesionales matriculados; deberes y atribuciones del Consejo Profesional de Ciencias Políticas de San Juan; los órganos que son la asamblea, el consejo directivo, el tribunal de disciplina y la comisión revisora de cuentas; el régimen electoral y los recursos.
Cabe señalar que durante el tratamiento de este proyecto de ley estuvieron presentes miembros del Consejo Profesional de Ciencias Políticas de la provincia de San Juan.
Distinción de honor Maestro Mario Pérez
El plenario aprobó el proyecto de ley, autoría de la legisladora Silvia Pérez, por el que instituye la distinción “Mención de honor Maestro Mario Pérez”, que será otorgada el 14 de agosto de cada año por la Cámara de Diputados de San Juan, a un artista plástico, en reconocimiento al mérito, trayectoria y compromiso en su labor artística.
En tal sentido, tanto los legisladores, instituciones académicas y toda agrupación artística podrán presentar propuestas postulando artistas plásticos ante la Cámara de Diputados hasta el 30 de junio de cada año. Estas serán evaluadas conforme al método de selección que se determine por la reglamentación que dicte Presidencia.
La distinción consistirá en un Diploma de Honor y la exposición al público de sus trabajos en el Museo de Bellas Artes Franklin Rawson.
Las alternativas de este proyecto de ley fueron seguidas por familiares y amigos del fallecido artista Mario Pérez.
Renuncia de un juez
Sobre tablas, los legisladores resolvieron aceptar la renuncia definitiva de Alberto Benito Ortiz a su cargo de titular del Juzgado de Primera Instancia, a partir del 1 de abril del año 2020, conforme lo previsto en el artículo 22º del Acuerdo General Nº 24/98 de la Corte de Justicia.
En tal sentido, la jubilación del magistrado queda supeditada hasta la acreditación documentada de la renuncia condicionada o cese definitivo en las tareas otorgantes de la prestación, certificado negativo de remoción por mal desempeño actualizado y último recibo de haberes acuerdo individual.
Renuncia de una Defensora
También sobre tablas, el cuerpo aceptó la renuncia de Rosa Ana Sancassani al cargo de Defensora Oficial condicionada hasta tanto ANSES le comunique el otorgamiento del beneficio jubilatorio previsto en la Ley Nº 24.018, de conformidad con lo conveniodo en el Acta Complementaria del Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión Social de la provincia al Estado Nacional.
Resoluciones
El cuerpo analizó y resolvió aprobar las siguientes Resoluciones que proponen declarar de Interés:
- Social y Cultural el documental Víctor Correa “El panadero de la bicicleta”, por su destacado aporte a la reconstrucción histórico de la memoria en nuestro país y recoger valiosos climas de época e imágenes de la provincia de San Juan. (diputado Juan Pablo Santiago);
- Deportivo, Turístico y Social el “South American Rally Race – Argentina 2020 – Primera Edición”, organizada por la Asociación argentina de Rally Raid A.A.R.R., a realizarse desde el día 5 al 15 de febrero del 2020 en las provincias de San Juan, La Rioja y Catamarca. (diputado Pablo García Nieto);
- Deportivo, Educativo, Social y Cultural el programa de radio Ovalados, único espacio de difusión del Rugby en la provincia. (diputado Leonardo Gioja);
- Social, Cultural y Deportivo el Encuentro de Fútbol por la Diversidad y la presentación del libro Pelota de Papel 3, en el marco de dicho evento, a realizarse el día 27 de noviembre de 2019 a las 17 horas en el Club Atlético Peñarol. (diputado Andrés Chanampa);
- Social y Cultural los actos conmemorativos por el aniversario del departamento 9 de Julio, el día 2 de diciembre del corriente año. (diputado Eduardo Banega);
- Social, Cultural, Productivo y Turístico la Fiesta Provincial del Obrero y la Minería, que será llevada a cabo los días viernes 22 y sábado 23 de noviembre, a partir de las 21, en las instalaciones del Club Defensores de Boca Juniors, distrito Los Berros, departamento Sarmiento. (diputado Federico Hensel);
- Educativo, Social y Cultural a la Primera Jornada Provincial sobre la problemática de adicciones en el mundo laboral 2019. Bajo el lema “Abriendo mentes, deconstruyendo paradigmas”, organizada por UOCRA San Juan, Comisión de Justicia y Paz, Gobierno de la provincia de San Juan a través de la Dirección de Abordaje Territorial de las Adicciones dependiente del Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social, a realizarse el día 22 de noviembre de 2019, en el Centro de Formación Docente Margarita Ferrá de Bartol, de la provincia de San Juan. (diputado Eduardo Cabello).