El presidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Lima, encabezó la primera sesión del período ordinario que contó el Mensaje Anual del gobernador Sergio Uñac. Durante su discurso, el primer mandatario realizó un breve resumen de lo actuado hasta la fecha y habló sobre las proyecciones para el presente año 2019.

La sesión comenzó a la hora 18.26. Estuvieron presentes los secretarios Legislativo, Mario Alberto Herrero y Administrativo, Juan Bautista Sánchez. También asistieron  en la ocasión, el Arzobispo de San Juan, Jorge Lozano; ministros de la Corte de Justicia de San Juan; legisladores nacionales y provinciales; intendentes, autoridades militares y religiosas; miembros del Gabinete Provincial; autoridades de Organismos de la Constitución; secretarios Generales de la C.G.T. de las sesenta y dos Organizaciones y representantes de gremios; representantes del empresariado local; invitados especiales y medios de comunicación de la provincia y el país.

Tras el izamiento de las banderas nacional y provincial por parte del diputado César Aguilar, el secretario Legislativo, Mario Alberto Herrero, arrancó con la lectura del orden del día de la sesión, que fue interrumpida por la moción de omitir la lectura por parte del legislador Pablo García Nieto.

A la vez, propuso integrar las comisiones encargadas de la recepción y acompañamiento del gobernador Sergio Uñac al recinto de sesiones y de esta manera, la comisión de Interior quedó conformada por los legisladores César Aguilar, Carlos Munisaga; Edgardo Sancassani; Sergio Miodowsky; Pablo García Nieto; Susana Laciar; Jorge Espejo; Gustavo Usín; Eduardo Castro y Fernando Moya; mientras que la comisión de Exterior estuvo compuesta por los parlamentarios Eduardo Banega; Eduardo Cabello; Nelson Campero; Mario Tello; Gladys Valdez; Héctor Pérez; Andrés Chanampa; Carlos Platero y Romina Solera.

Asimismo, el diputado García Nieto pidió, a la hora 18.31, hacer efectivo un cuarto intermedio para permitir el ingreso del gobernador, que fue cumplido a la hora 19.04.

El Mensaje Anual del gobernador Sergio Uñac

Al comenzar su  discurso el titular del Poder Ejecutivo expresó: “Llego a este recinto satisfecho, porque en un momento donde la política se devalúa, San Juan y los sanjuaninos desarrollamos un proceso electoral abierto, transparente y sobre todo con amplia participación. Y si de representación hablo, no puedo menos que destacar el trabajo que en este recinto han desarrollado las diputadas y diputados de la provincia. En la persona del presidente nato de la Cámara de Diputados, Dr. Marcelo Lima, mi reconocimiento para todos los representantes del pueblo de San Juan”.

Seguidamente sostuvo: “La voluntad de crear y el propósito de crecer han marcado el camino de esta gestión estos últimos años.  Éste, es el cuarto mensaje que tengo el honor de pronunciar ante la Cámara y quiero aprovechar la ocasión para compartir algunas reflexiones. Realmente observo como un gran logro que, a pesar de las dificultades del contexto nacional, los sanjuaninos hayamos sabido mantenernos unidos en una fuerte actitud colaborativa y sin perder el optimismo, confiando en nuestras capacidades, esforzándonos y apostando al futuro. Celebro que no nos hayamos parado en ningún lado de la grieta, que no es más que una táctica electoralista y manipuladora que impide que podamos debatir, coincidir, pero, sobre todo: nos impide reflexionar.  Creo que en realidad hay otra grieta por la que nos tenemos que preocupar, la que separa a los que tienen, de aquellos que no tienen. Esta es la gran grieta, que solo superaremos tendiendo puentes, puentes de oportunidades, puentes de opciones, caminos posibles de transitar para todos”.

Más tarde, el gobernador señaló: “Mi compromiso es con San Juan, pero los intereses de la provincia no terminan en nuestros límites. Entiendo que desde San Juan podemos aportar. Hay un desafío que excede lo provincial y que tiene que ver con construir un proyecto nacional, y yo entiendo que es nuestra obligación contribuir a ese proyecto defendiendo los intereses de San Juan y, al mismo tiempo, aportando nuestras ideas y experiencias”.

Luego, dijo: “En estos tres años hemos demostrado que es posible diseñar y acordar políticas públicas con capacidad técnica, diálogo y construcción de consensos sólidos para lograr los grandes objetivos que los sanjuaninos anhelamos. En este sentido, entendemos que los pilares del desarrollo social son los servicios sociales esenciales: salud, educación, deporte, justicia y seguridad. Trabajamos para garantizar la universalidad, calidad y proximidad en la prestación de estos servicios, teniendo en cuenta que su razón de ser es satisfacer las demandas y expectativas de los ciudadanos, para que todos los sanjuaninos puedan desarrollar sus potencialidades. Sinceramente considero que hemos dado pasos importantes”. 

Algunos de los aspectos más importantes de su discurso se destacan a continuación.

Educación

En materia de Educación, el primer mandatario destacó: “Promovimos una Educación de calidad a través de la implementación del Plan Provincial de Actualización y Capacitación Docente 2016-2023. Ya hemos capacitado al 60% de los docentes en desarrollo de capacidades para el logro de competencias, tecnologías de la información y comunicación aplicadas a la Educación, proyectos interdisciplinarios, emprendedurismo y liderazgo.  Regularizamos las condiciones laborales de más de 20.000 docentes, renovamos equipamiento, incorporamos tecnología e invertimos en infraestructura escolar acorde al crecimiento de la matrícula y a las exigencias de un sistema educativo que debe ser cada vez más innovador.  También diseñamos y comenzamos a implementar nuevas iniciativas. Entre ellas el Programa de Educación Sexual Integral, el Programa de Prácticas Profesionales para Estudiantes y el Programa de Intervenciones Inmediatas para la atención de situaciones complejas que afecten a integrantes de la comunidad educativa.  En 2018 reglamentamos la nueva Ley Provincial de Educación y ya estamos avanzando en la nueva organización de la escuela secundaria 2030”.

Salud

En Política Sanitaria subrayó: “impulsamos la autogestión hospitalaria y la descentralización de los servicios de salud para acercarlos a las comunidades. Elaboramos un ambicioso plan provincial de prevención y ampliamos la infraestructura sanitaria en la mayoría de los departamentos de la provincia. Culminamos las obras de la Fase III del Hospital Dr. Guillermo Rawson y el nuevo edificio de la Obra Social Provincia, en el cual también funcionan INCLUIR Salud y la Dirección de Control y Reconocimientos Médicos.  Iniciamos en el 2018, la remodelación del Hospital Marcial Quiroga y la construcción de su residencia transitoria, el nuevo Hospital San Roque de Jáchal, el Hospital Santa Rosa de 25 de Mayo y el Hospital Polivalente Dra. Lanteri en Zonda. Además, estamos licitando el Hospital Rodeo del Departamento de Iglesia.  En el 2017 lanzamos el Plan Mis Primeros Mil Días, que aspiramos trascienda nuestra gestión, se convierta en una Política de Estado y se consolide como un objetivo estratégico de la Provincia de San Juan. En el año en curso, ampliaremos la cobertura del programa a todos los niños y niñas de 2 a 5 años para consolidar la salud y los vínculos en este periodo de vida”.  

Más tarde agregó: “En este marco, implementamos una nueva libreta sanitaria y ampliamos la accesibilidad, cobertura y calidad de la atención médica a mujeres embarazadas y niños. Ya entregamos 3 millones de raciones de complemento y kits alimentarios que cumplen con todos los requisitos nutricionales exigidos para la primera infancia. Los resultados alcanzados evidencian que estamos en el camino correcto. San Juan disminuyó la mortalidad infantil a un 8.7 por debajo del 9.8 de la media nacional.

Por ultimo señaló: “En colaboración con la Universidad Nacional de San Juan creamos la Carrera Universitaria para Agentes Sanitarios del Sistema Público de Salud.   Además, firmamos convenios de capacitación con prestigiosas instituciones, por ejemplo, con el Hospital El Cruce de la Provincia de Buenos Aires, fruto del cual se ha logrado formar profesionales en trasplante hepático. Ya hemos realizado 5 trasplantes y están en plan de trasplante otros 12 pacientes hepáticos. En breve, estará en funcionamiento el módulo PET CT en el Hospital Español para la detección, diagnóstico y tratamiento de enfermedades complejas; encontrándonos en proceso de posicionar a San Juan dentro de las 5 provincias que cuentan con esta tecnología de última generación. Iniciamos la implementación del sistema informático Salud Digital San Juan. Con este instrumento habrá una única Historia Clínica por Ciudadano, sistema que ya está funcionando en nueve centros de atención primaria y en el Hospital de Angaco, y estará a disposición de todos los centros de salud de la Provincia en un plazo de 2 años. También, hemos lanzado la aplicación Salud San Juan que brinda información georreferenciada sobre la ubicación de los centros de salud, sus servicios, días y turnos de atención disponibles. Complementariamente lanzaremos el Programa Provincial de Prevención de Sobrepeso y Obesidad en Niños y Adolescentes de San Juan. Iniciativa que trabajaremos de manera articulada entre los Ministerios de Salud Pública, de Educación y la Secretaria de Deporte”.

Seguridad y Justicia

En otro orden, el gobernador habló sobre Seguridad y Justicia y recordó: “compilamos en el Digesto de Género todas las leyes, jurisprudencia y normativas nacionales y locales que tienen a la mujer como protagonista. Además, elaboramos el Programa Provincial para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. En 2018, completamos el Digesto Jurídico iniciado en 2015, con la incorporación del Digesto de Decretos Reglamentarios. Coincidimos con el Poder Judicial en la necesidad de avanzar hacia una profunda transformación de la administración de la justicia en la Provincia; por lo que celebramos y acompañaremos el Plan Estratégico Plurianual “Justicia en Cambio”. En este contexto, trabajamos junto al Poder Judicial para dotarlo de una infraestructura edilicia adecuada y moderna. Ya iniciamos el proceso de contratación para las obras del Edificio de los Juzgados de Falta de San Juan y planificamos, en el último trimestre de este año, licitar la construcción de la Ciudad Judicial.  Cabe destacar que, gracias al trabajo colaborativo entre los tres Poderes del Estado: Poder Ejecutivo, Poder Judicial y Poder Legislativo, sancionamos el nuevo Código Procesal Penal, que marca un hito en la historia de nuestra justicia. Este nuevo instrumento legal incorpora el Sistema de Flagrancia, la oralidad del proceso y la figura del juicio por jurados.  De este modo, todos los sanjuaninos estamos construyendo una justicia más eficaz, eficiente y con celeridad en los tiempos procesales cómo garantía de los derechos del ciudadano. Fortalecer la prevención de la criminalidad y las capacidades de atención y respuesta frente a posibles desastres naturales ha sido otro de los focos de nuestra gestión.  En tal sentido triplicamos el número de cuarteles de Bomberos Voluntarios y creamos el Centro de Operaciones de Emergencia que opera en los grandes eventos realizados en la Provincia. Adquirimos móviles y equipamiento para las fuerzas de seguridad. Inauguramos nuevas comisarías, realizamos mejoras edilicias en las dependencias policiales, aumentamos el personal policial y civil de seguridad y ampliamos la cobertura de videovigilancia del CISEM 911”. 

Más tarde, el gobernador enfatizó que “lo más destacable de este periodo de gestión ha sido la regularización del Sistema de Ascensos en la Policía Provincial, medida que entendemos es un reconocimiento al trabajo y el esfuerzo de la fuerza policial. Llevamos adelante un ambicioso programa de capacitación y formación del personal de seguridad. En este marco, por ejemplo, a través de un Convenio con el Tiro Federal, el personal de la fuerza realizó prácticas por primera vez en más de tres décadas. Ahora es parte de la rutina del entrenamiento.  Iniciaremos la construcción del Polo de Seguridad Ciudadana de San Juan y ya hemos licitado el Proyecto del Nuevo Penal a construirse en el Departamento de Ullúm, con capacidad para 1222 Internos en un predio de 100 hectáreas. Obra que se iniciará en el próximo trimestre”.

Vivienda

Respecto a las soluciones habitacionales, el titular del Poder Ejecutivo señaló que “cerca de 8 mil familias, de distintos departamentos, ya cuentan con su techo propio. Y seguimos invirtiendo en construcción de más viviendas, otorgándole el mayor presupuesto de infraestructura. Al finalizar nuestra gestión, habrá 13.600 casas, entre entregadas y en construcción, hechas por IPV y Lote Hogar”. 

A continuación, destacó que “en 2018 sancionamos la nueva Ley del Instituto Provincial de la Vivienda, en la cual incorporamos innovaciones para dotar de una mayor agilidad, sustentabilidad y transparencia la asignación de viviendas. Lanzaremos el Plan “Mi lote, Mi Hogar” por medio del cual la provincia a través del IPV iniciará un plan de entrega de lotes urbanizados para que los adjudicatarios construyan sus viviendas. La idea es buscar alternativas de soluciones habitacionales además de las que tradicionalmente ofrece el IPV. De modo complementario, este año, con el Proyecto Urbanístico Valle del Sol, planeamos incorporar una nueva operatoria para la compra de lote y posterior construcción de viviendas, 100% financiadas por la Provincia”.

Plan Energético

Más tarde, el gobernador habló sobre el Plan Energético y señaló “la ejecución de proyectos orientados a la exploración y explotación de recursos renovables, como la energía hidroeléctrica y la energía solar. Entre el 2016 y el 2018, San Juan ha sido adjudicataria de casi un tercio del total de los proyectos solares fotovoltaicos del país. Es decir, un tercio de los inversores privados invirtieron en nuestra Provincia para desarrollar estos proyectos.  Con el inicio de operaciones en 3 parques en Ullum y del parque Guañizuil en Iglesia, San Juan posee en la actualidad, los mayores parques fotovoltaicos de Argentina.  Un dato actual: el Parque Solar Fotovoltaico GUAÑIZUIL 1, está entregando desde el 25 de marzo, 80 megavatios de potencia al Sistema Nacional Interconectado, con una inversión privada de más de 80 millones de dólares. Estos hechos se reflejan en el Índice Provincial de Atractivo Renovable recientemente publicado, que compara las 24 jurisdicciones del país ubicando a San Juan en segundo lugar como destino atractivo para las inversiones en energías renovables, a sólo dos puntos de la provincia de Buenos Aires. A fines de 2019, habremos completado la Línea de Alta Tensión San Juan – Rodeo con una inversión de más de tres mil quinientos millones de pesos; y tendremos en plena ejecución la construcción del Dique Tambolar”. 

“Con estas obras los sanjuaninos daremos un nuevo paso hacia la autonomía energética. Próximamente, estaremos en condiciones no sólo de compensar energía actualmente importada; sino también, de incorporar energía al sistema eléctrico nacional a través de la venta al mercado mayorista argentino”, sostuvo el primer mandatario provincial.

Sector Productivo

En cuanto al sector productivo, el gobernador pronunció: “En estos años mantuvimos el apoyo a los sectores productivos tradicionales como la vitivinicultura, la olivicultura y la horticultura. Pero, además, impulsamos la expansión de otros cultivos con excelentes resultados. Por mencionar algunos ejemplos, hoy San Juan, es el polo pistachero del país y el primer productor de tomate para industria. Apostamos al desarrollo ganadero de la provincia. Construimos la nueva Planta de Faena y Frigorífico Provincial de tránsito federal, que comenzará a operar en las próximas semanas, con una capacidad instalada proyectada mínima de 553 cabezas de ganado por día, entre bovinos, ovinos, caprinos y porcinos.

Después, el gobernador manifestó: “Importantes avances se dieron en el campo economía del conocimiento. Extendimos la vocación tecnológica en San Juan con la puesta en marcha del Centro de Desarrollo Tecnológico San Juan Tec, el Programa Usina Tec, los encuentros provinciales de robóticas y el Programa Mujeres TEC. Gracias a estas iniciativas, se encuentran en fase de desarrollo 15 nuevas plataformas para implementar ciudades inteligentes y logramos consolidar el Clúster de Agricultura de Precisión e Internet de las Cosas”.

Una vez finalizado el Mensaje Anual del gobernador Sergio Uñac que ocurrió a la hora 20.09, el legislador Pablo García Nieto solicitó a la Presidencia que fuera dispuesto un cuarto intermedio hasta el próximo día lunes 8 de abril, a partir de las 9, para reanudar el tratamiento de la Primera Sesión del período ordinario, moción ésta que fue aprobada por unanimidad.

 Discurso Completo y Anexo

El Mensaje Anual del gobernador Sergio Uñac y el Anexo del Mensaje podrán encontrarlo como Archivos Adjuntos al final de la nota.