La Cámara de Diputados de San Juan celebró este jueves 12, la Décima Sesión del período ordinario, en la que abordó el tratamiento y aprobación de trece proyectos de ley (doce del Ejecutivo), en el que resalta la creación de un fondo de 100 millones de pesos para obras de desarrollo municipal, como también el cuerpo emitió una declaración en la que manifiesta su preocupación por el Decreto Nacional Nº 794/2017 sobre la constitución de la Sociedad Corredores Viales S.A.
La sesión fue conducida en forma alternada por el vicegobernador y presidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Jorge Lima; el vicepresidente primero del cuerpo parlamentario, José Rubén Uñac y el vicepresidente segundo, César Aguilar.
Fondos para municipios
Sobre tablas, el cuerpo otorgó conformidad al Mensaje Nº 0097 y proyecto de Ley que crea el Fondo de Obras de Desarrollo Municipal por la suma de 100 millones de pesos, que será destinado a inversiones en infraestructura de servicios públicos, infraestructura hídrica, vial, urbana, social de base e infraestructura para el desarrollo.
En formato de archivo adjunto encontrarán la planilla con los montos destinados a los municipios.
Remodelación peatonal de la Capital
También sobre tablas, el plenario dio acuerdo al Mensaje Nº 0096 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba en todas sus partes el Convenio de remodelación de la Peatonal de la ciudad de San Juan, celebrado entre el Gobierno de la provincia, representado por el gobernador Sergio Uñac y los ministros de Hacienda y Finanzas y de Infraestructura y Servicios Públicos, Roberto Gattoni y Julio Ortiz Andino, respectivamente y la Municipalidad de la Ciudad de San Juan, representada por el intendente, Franco Aranda.
Al respecto, la provincia se compromete a asistir financieramente al municipio hasta la suma de 44 millones de pesos para el desarrollo de la obra de remodelación de la peatonal de la ciudad de San Juan. Como contraparte a la asistencia financiera y en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial del área metropolitana, el municipio se compromete a realizar la puesta en valor de la estación San Martín.
Semipeatonalización de Villa Krause
Sobre tablas, los diputados ofrecieron conformidad al Mensaje Nº 0098 y proyecto de Ley remitido por el Ejecutivo por el que aprueba el Convenio de Semi-peatonalización, mejoramiento del área y puesta en valor del Centro Institucional, Social, Comunitario y Comercial de la ciudad de Villa Krause, celebrado entre el Gobierno de la provincia representado por el gobernador Sergio Uñac y los ministros de Hacienda y Finanzas y de Infraestructura y Servicios Públicos, Roberto Gattoni y Julio Ortiz Andino y la Municipalidad de Rawson, representada por el intendente Juan Carlos Gioja.
Sobre el particular, la provincia se compromete a asistir financieramente al municipio hasta la suma de 20 millones de pesos para el desarrollo de la obra de semipeatonalización, mejoramiento del área y puesta en valor del centro institucional, social, comunitario y comercial de la ciudad de Villa Krause.
Refuncionalización del Estadio Municipal de Pocito
Sobre tablas, los legisladores dio acuerdo al Mensaje Nº 099 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que resuelve aprobar en todas sus partes el Convenio de ampliación y refuncionalización del Estadio Municipal Marcelo García, del departamento Pocito, celebrado entre el Gobierno de la provincia representado por el gobernador Sergio Uñac y los ministros de Hacienda y Finanzas, Roberto Gattoni y de Infraestructura y Servicios Públicos, Julio Ortiz Andino, por una parte y la Municipalidad de Pocito, representada por el intendente, Néstor Fabián Aballay.
En este sentido, la provincia se compromete a asistir financieramente al municipio hasta la suma de 25 Millones de pesos para el desarrollo de la obra de construcción del estadio cubierto municipal del departamento Pocito.
Acueducto Gran Tulum
Los legisladores deberán definir si otorgan acuerdo al Mensaje Nº 0092 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Convenio de Cooperación y Financiación para la ejecución de la obra Acueducto Gran Tulum, en la provincia de San Juan, celebrado el día 19 de junio de 2017.
Ello suscripto entre el subsecretario de Recursos Hídricos de la Secretaría de Obras Públicos del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda, Pablo Bereciartua y el gobernador Sergio Uñac, cuyo objeto es el suministro de agua potable a la población actual y futura de la zona, atento a la actual carencia de este recurso.
Financiación Acueducto Gran Tulum
Asimismo otorgaron conformidad al Mensaje Nº 0095 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que autoriza al Poder Ejecutivo a endeudarse para el financiamiento de la obra Acueducto Gran Tulum.
En este sentido, la norma autoriza al Poder Ejecutivo de la provincia de San Juan a endeudarse hasta la suma de 50 millones de dólares estadounidenses, con más sus intereses, para el financiamiento de la obra “Acueducto Gran Tulum”, a través de un préstamo que será contraído como prestatario ofrecido por el Fondo de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) para el Desarrollo Internacional (OFID).
Sobre el particular, el préstamo del Fondo de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) para el Desarrollo Internacional (OFID), será tomado a dieciocho años de plazo, con un período de gracia de cuatro años y una tasa de interés anual del cinco por ciento (5%) . El capital será amortizado en veintiocho cuotas semestrales e iguales y los intereses se cancelarán en 36 cuotas semestrales calculadas sobre los saldos de capital.
Los ministros de Hacienda y Finanzas y de Infraestructura y Servicios Públicos son designados como representantes del Poder Ejecutivo ante el Fondo de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) para el Desarrollo Internacional (OFID), para lleven adelante todas las tramitaciones relacionadas con las operatorias administrativas y técnicas para la toma del financiamiento.
Por otra parte, la norma faculta al Poder Ejecutivo Provincial a afectar los recursos provenientes del régimen establecido por la Ley Nacional Nº 23.548 y sus modificatorias o aquél que en el futuro lo reemplace, en garantía de las obligaciones que se contraigan con el Fondo de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) para el Desarrollo Internacional (OFID), hasta la cancelación de las mismas. Esta facultad comprende la de suscribir los convenios y/o documentación que deberá cumplimentarse con el Estado Nacional para hacer efectiva la garantía mencionada.
Videovigilancia
El cuerpo resolvió aprobar el proyecto de ley presentado por los diputados José Rubén Uñac y Pablo García Nieto, que plantea la modificación de la Ley Nº 967-R, que regula el sistema de cámaras y videocámaras destinadas a la prevención o detección de contravenciones o delitos.
La nueva norma propuesta tiene como objetivo regular todas las acciones vinculadas a la grabación, transmisión, conservación y almacenamiento de imágenes y sonidos de personas humanas, destinadas a la prevención, detección o investigación de contravenciones y delitos captados en lugares públicos o de acceso público; como así también en lugares privados de acceso público, a través de videocámaras, cámaras o cualquier otro medio técnico análogo que sirva para la captación de imágenes y sonidos.
Asimismo, el término “videocámara” comprende todo tipo de cámaras o dispositivos de video, fijos o móviles, digitales o analógicos, que permitan la captación de imágenes y/o sonidos.
Las videocámaras deberán emplearse para el mantenimiento y preservación de la seguridad ciudadana. En todo supuesto de utilización de las videocámaras debe mediar una razonable proporción entre la finalidad de preservación de la seguridad pública y la posible afectación al honor, a la imagen y a la intimidad de las personas.
La instalación de videocámaras, previa aprobación técnica de la autoridad de aplicación, comprende además la colocación de carteles en lugares visibles que informen sobre la existencia de las mismas, sin especificar el lugar exacto de su emplazamiento.
Queda prohibida la instalación y funcionamiento de videocámaras, para la captación de imágenes y/o sonidos en probadores, vestidores, baños, ante baños, e interiores de hoteles, residenciales, moteles o albergues transitorios, así como en todo lugar donde se pueda afectarse la intimidad y privacidad de las personas, ya sea que se trate de lugares públicos o de acceso público, o lugares privados de acceso público.
Respecto de la confidencialidad, las imágenes y sonidos obtenidos mediante las videocámaras, tienen carácter absolutamente confidencial y solamente pueden ser requeridas por Magistrados o Fiscales con el propósito de determinar o prevenir contravenciones o delitos.
Cualquier persona, que en razón del ejercicio de sus funciones o en forma accidental, acceda al material obtenido por las videocámaras, tiene el deber de absoluta reserva y confidencialidad respecto de su contenido.
Las imágenes y sonidos obtenidos en los términos de la presente ley, se conservarán por un plazo de sesenta (60) días corridos, a contar a partir de la fecha de su captación. Vencido ese plazo, podrán ser borradas o destruidas, según corresponda.
A criterio de la autoridad de aplicación, las imágenes y/o sonidos captados por las videocámaras, pueden ser difundidos públicamente, si previamente se hubieren editado y/o difuminados los rostros de las personas intervinientes.
Los responsables de la operación de videocámaras y otros equipos vinculados a la captación de imágenes y/o sonidos, deben adoptar las medidas necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de las imágenes, sonidos y datos obtenidos, imposibilitando su alteración, pérdida, tratamiento, difusión o acceso a personal no autorizado.
La autoridad de aplicación será el Ministerio de Gobierno.
Veteranos de Guerra de Malvinas
Los legisladores dieron acuerdo al Mensaje Nº 0089 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que es sustituido el artículo 5º de la Ley Nº 615-S.
El mismo quedará redactado de la siguiente forma: “Concédase a los veteranos de Guerra de Malvinas que cumplan con los requisitos establecidos por esta Ley, conforme las atribuciones previstas en el Artículo 150º, Inciso 11, de la Constitución Provincial, una pensión vitalicia equivalente al 120% de una asignación de la categoría 24 del escalafón del Empleado Público provincial, que se denominará Pensión de Guerra de Malvinas, debiendo consignarse en esa forma las solicitudes, recibos y credenciales. Extiéndase el beneficio anteriormente previsto a los causahabientes en caso de fallecimiento del titular, los que deberán acreditar fehacientemente su vínculo, conforme lo determina el Artículo 53º de la Ley Nacional Nº 24241 y sus modificatorias”.
Es oportuno consignar que durante el tratamiento y aprobación del proyecto de ley, estuvieron presentes representantes de las distintas agrupaciones que congregan a los veteranos de la Guerra de Malvinas.
Acta acuerdo con 9 de Julio
Además, otorgaron acuerdo al Mensaje Nº 0086 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Acta Acuerdo celebrada entre el Gobierno de la provincia representado por el gobernador Sergio Uñac y el ministro de Infraestructura y Servicios Públicos, Julio Ortiz Andino y la Municipalidad de 9 de Julio, representada por el intendente municipal, Gustavo Núñez.
Sexto Plan 2.000 Cuadras
Acto seguido, coincidieron en ofrecer conformidad al Mensaje Nº 0091 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba el Convenio y sus Anexos I y II, celebrado el 28 de junio de 2017 entre la provincia de San Juan y los 19 municipios, con el objeto de la realización de la obra Sexto Programa Provincial de pavimentación y repavimentación de calles municipales en la provincia de San Juan, denominado Sexto Plan 2.000 Cuadras, aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo provincial.
Declaración de utilidad pública
Asimismo, los parlamentarios brindaron acuerdo al Mensaje Nº 0085 y proyecto de Ley remitido por el Ejecutivo, por el que modifican el Artículo 320º de la Ley Nº 1180 – A, Declaración de utilidad pública y expropiaciones.
En tal sentido, el artículo quedará redactado de la siguiente forma: Artículo 320º: “Las parcelas sujetas a expropiación, indicadas en el artículo anterior serán destinadas a la apertura de la Calle Prolongación Santa Fe entre calle General Soler y calle Hipólito Yrigoyen, departamento Capital, a cuyo objeto y para dar cumplimiento al objeto de la presente ley, el Ministerio de Hacienda y Finanzas utilizará los créditos correspondientes teniendo en cuenta el monto indemnizatorio fijado por el Tribunal de Tasaciones de la provincia”.
Reducción de Ingresos Brutos en créditos hipotecarios
Los legisladores dieron acuerdo al Mensaje Nº 0090 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, que propone reducir la alícuota del Impuesto sobre los Ingresos Brutos que recae sobre los préstamos de dinero con garantía hipotecario efectuados por las entidades financieras con destino a la adquisición, construcción y/o ampliación de la vivienda única, familiar y de ocupación permanente.
El objetivo es disminuir el déficit habitacional estructural, promover el crecimiento económico y el empleo a través de la inversión en viviendas y fomentar el desarrollo con equidad social a través de la expansión del crédito hipotecario.
En este sentido, propone la modificación del Artículo 55º de la Ley Nº 1543-I y al respecto fija alícuotas para las actividades de intermediación financiera, a saber: del 4%, para préstamos de dinero, descuento de documentos de terceros, operaciones efectuadas por los los bancos y otras instituciones sujetas al régimen de la Ley de Entidades Financieras.
También para los préstamos de dinero (con garantía hipotecaria, prendaria, real o personal) y descuentos de documentos de terceros excluidas las actividades regidas por la Ley de Entidades Financieras.
Además, para empresas o personas dedicadas a la negociación de órdenes de compra y, para los servicios prestados por agencias de viajes o empresas de turismo. Excepto por aquellas actividades que se encuentren alcanzadas por el Artículo 56º, Inciso 7).
Y la alícuota del 1,25% para préstamos de dinero (con garantía hipotecaria) efectuados por bancos y otras instituciones sujetas al régimen de la Ley de Entidades Financieras, destinados a la adquisición, construcción y/o ampliación de la vivienda única, familiar y de ocupación permanente.
El notario otorgante de la escritura pública correspondiente deberá certificar en la misma que se trata de acceso a la vivienda única, familiar y de ocupación permanente.
Asistencia financiera a municipios
Los legisladores ofrecieron acuerdo al Mensaje Nº 0093 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que aprueba en todas sus partes la Adenda al Convenio Banco San Juan S.A., celebrada con fecha 29 de junio de 2017, entre la provincia de San Juan representada por el gobernador Sergio Uñac y los ministros de Hacienda y Finanzas, Roberto Gattoni y de Gobierno, Emilio Baistrocchi y el Banco de San Juan S.A., representado por su presidente, Sebastián Eskenazi, ratificada por Decreto provincial.
Declaración por el Decreto Nº 794/17
A través de una iniciativa Interbloques la Cámara de Diputados declaró “su preocupación por la afectación que la constitución de la “Sociedad Corredores Viales S.A.”, dispuesta mediante Decreto Nacional Nº 794/2017, pueda ocasionar en el plan de inversiones en rutas nacionales y en la relación laboral de los trabajadores de la Dirección Nacional de Vialidad.
Cabe señalar que en este tema en particular hubo dos mociones en contrario, una propuesta por el diputado Pablo García Nieto por la aprobación de la declaración que obtuvo 21 votos y la otra del legislador Fernando Moya por el rechazo que alcanzó ocho votos.
Resoluciones
Los legisladores analizaron y resolvieron que los siguientes proyectos de Resolución, fueran declarados de Interés:
- Social, Educativo y Deportivo al I Seminario de Intervenciones asistidas con equinos en las áreas de Educación y Deporte en el marco de los Programas de Equinoterapia San Juan 2017”, que será llevado a cabo en nuestra provincia el 12 de octubre de 2017. (diputada Marcela Monti);
- Social, Cultural, Histórico y Educativo el 1º Encuentro Internacional de Historia “Reafirmando los vínculos de hermandad, tras las huellas de San Martín” y la IV Jornada de Patrimonio Histórico Cultural de Veinticinco de Mayo, organizados conjuntamente por la Delegación de Estudios Históricos del departamento 25 de Mayo, la Junta de Estudios Históricos de San Juan, la Dirección de Cultura de la municipalidad de 25 de Mayo y el Colegio Nuestra Señora de la Consolación, a realizarse los días 19 y 20 de octubre del corriente año, en el departamento 25 de Mayo. (diputado Rodolfo Jalife);
- Cultural Social y Turístico la 13º edición del Festival de la Chica y el Tomillo, a realizarse el día 15 de octubre de 2017, en la localidad de Sierras de Chávez, departamento Valle Fértil, organizado por la unión vecinal social y deportiva Sierras de Chávez. (diputado Miguel Sepúlveda), y de Interés
- Social y Cultural la “XXIX Cata de Vinos San Juan - Concurso Nacional”, organizada por el Consejo Profesional de Enólogos de San Juan y el Centro de Enólogos, a realizarse desde el 1 de septiembre de 2017 al 14 de octubre de 2017”. (diputado Leonardo Gioja);
- Social y Deportivo las actividades a realizarse el día sábado 14 de octubre de 2017, con motivo de la celebración del 85º aniversario del club Nacional de Santa Lucía. (diputados Juan José Orrego y Carlos Platero);
- Científico, Social y Sanitario las Jornadas de Pesquisa Neonatal, que serán llevadas a cabo en la provincia de San Juan entre el 30 de octubre hasta el 3 de noviembre del corriente año. (diputado Eduardo Banega);
- Educativo y Académico el proyecto Curso de Extensión “Jóvenes descubriendo el mundo a través de la Matemática”, a desarrollarse entre el 16 de septiembre y el 25 de noviembre de 2017 en la Escuela EPET Nº 1 “Ingeniero Rogelio Boero”. (diputada Silvia Pérez);
- Educativo, Científico y Cultural la realización del I Simposio Nacional e Internacional de Educación, organizado por la Universidad Católica de Cuyo, Facultad de Educación. (diputada Romina Solera).
