La Cámara de Diputados de San Juan sesionará a partir de la hora 9 y en su transcurso abordará diversas iniciativas legislativas entre las que sobresalen dos proyectos de ley, uno de ellos que regula las casa de óptica, autoría de los diputados Pablo García Nieto y Amanda Días y el otro que establece el régimen del ejercicio profesional de la instrumentación quirúrgica del legislador Edgardo Sancassani.

Ejercicio profesional del instrumentador quirúrgico

A instancias del legislador Edgardo Sancassani, el cuerpo parlamentario considerará el proyecto de ley que tiene como objetivo establecer el marco legal para el ejercicio de la Instrumentación Quirúrgica.

En este sentido, la norma tiene como objetivo regular el ejercicio profesional del instrumentador quirúrgico bajo supervisión médica que comprende las funciones de: asistir, controlar, supervisar, evaluar y coordinar en lo que atañe a su tarea específica, el proceso de atención del paciente desde su ingreso al área quirúrgica hasta su egreso de la sala de recuperación post-anestésica, realizadas con autonomía técnica, dentro de los límites de competencia que deriva de las incumbencias del título habilitante, en el marco de la calidad, ética y responsabilidad profesional.

Respecto de la autoridad de aplicación de la presente ley, señala que será el Ministerio de Salud Pública de la Provincia, órgano encargado del control del ejercicio de la profesión y gobierno de la matrícula respectiva, en las condiciones que se establezcan por reglamentación. 

Regulación casas de óptica

A propuesta de los parlamentarios Pablo García Nieto y Amanda Días, el plenario deberá considerar el proyecto de Ley que regula el funcionamiento de las casas de óptica.

Sobre el particular, indica que deben contar  con un Técnico Óptico, que será el único profesional habilitado y responsable de la interpretación, ejecución correcta y exacta de toda receta oftálmica, calidad de los cristales empleados,  de la perfecta adaptación final de todo tipo de anteojos, de la exhibición y expendio de anteojos, cristales correctores, y todo otro elemento destinado a interponerse en el campo del órgano visual o a proteger el mismo.

La autoridad de aplicación será el Ministerio de Salud Pública de la Provincia de San Juan o el organismo que aquel designe.

Asimismo, para ejercer la profesión en todo el territorio de la Provincia, deben inscribirse en el Ministerio de Salud Pública: los técnicos ópticos con títulos expedidos por universidades nacionales públicas o privadas y los ópticos con títulos extranjeros revalidados en el país.

Establece además una distinción: ópticos titulares que son aquellos profesionales ópticos que están obligados a dirigir permanentemente el establecimiento a su cargo y a controlar el despacho de lentes y prescripciones médicas durante todas las horas en que tal servicio este librado al público y, por otro lado, los ópticos adscriptos son aquellos profesionales ópticos que integran el personal técnico de una óptica como colaboradores del titular.

Si en una casa de Óptica existiera más de un Técnico Óptico inscripto, uno de ellos ejercerá la Dirección Técnica como Técnico Titular, y el otro u otros como Ópticos adscriptos. En caso de ausencia transitoria del titular, automáticamente asumirá la Dirección Técnica uno de los adscriptos sin necesidad de comunicar previamente al Ministerio de Salud. En caso de desvinculación permanente del Técnico Titular será obligatoria la comunicación a la autoridad de aplicación.  

Convenio subsidio tasa de interés a productores

A partir del despacho favorable de las respectivas comisiones, los legisladores deberán abocarse a resolver si otorgan acuerdo al Mensaje Nº 0021 y Mensaje del Poder Ejecutivo, por el que aprueba el convenio subsidio de tasa de interés – línea de créditos para la reactivación productiva de San Juan – Consejo Federal de Inversiones, suscripto entre el gobierno de la provincia, representado por el entonces vicegobernador Sergio Uñac y el CFI representado por el secretario general, Juan José Ciácera.

El convenio fue celebrado el 4 de febrero de 2014 y el objetivo final es bonificar en un 50 por ciento la tasa nominal anual fijada por el CFI, con destino a aquellos productores agropecuarios afectados por las heladas tardías en los productos frutihortícolas en los distintos departamentos de la provincia de San Juan.

Recupero de Costos en Salud Pública

Con despacho positivo de las comisiones correspondientes, el cuerpo parlamentario deberá considerar si otorga acuerdo al Mensaje 0032 y proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo por el que crea en el ámbito del Ministerio de Salud Pública el Sistema de recupero de costos, con los recursos percibidos y que deban percibir los hospitales y centros de atención primaria de la salud no descentralizados.

Ello procedente de prestaciones devengadas a cargo de obras sociales, mutuales, sistemas de medicina prepaga, compañías de seguros y terceros obligados por los servicios prestados y cuyo costo debe ser restituidos al sistema público de Salud de la provincia.

Por otra parte, la norma propone la modificación de dos artículos del Decreto Nº 1504/16, uno de los cuales dispone la distribución en forma proporcional a cada entidad de un 33% para constituir un fondo de redistribución solidaria para desarrollar acciones de promoción de la salud, prevención de la enfermedad y capacitación del personal; un 33% para la constitución de un fondo destinado a inversiones, funcionamiento y mantenimiento de los hospitales públicos de gestión descentralizada. Además un 34% para constituir un fondo destinado a la distribución entre todo el personal, con los recursos obtenidos en cada uno de los hospitales públicos de gestión descentralizada, sin distinción de categorías y funciones.

Addenda entre Vialidad y la Fundación UNSJ

Los parlamentarios deberán abordar el tratamiento del Mensaje Nº 0016 y proyecto de Ley remitido por el Ejecutivo, que también con despacho positivo de las comisiones, propone aprobar la Addenda suscripta el 26 de diciembre de 2016 entre la Dirección Provincial de Vialidad de San Juan, representada por su director, Juan Manuel Magariños, por un lado y, por el otro, la Fundación Universidad Nacional de San Juan, representada por su presidente, Francisco Felipe Garcés, modificatoria del Acta Complementaria Nº 13 y sus Anexos I y II suscripta en fecha 26 de junio de 2015, aprobada por Decreto Nº 1276-M.I./2015 y Ley Nº 1382-A; aprobada por Resolución Nº 1330-D.P.V.2016, ratificada por Decreto del Poder Ejecutivo provincial.

En este sentido, el Acta Complementaria y sus Anexos I y II establecía que las dos entidades mencionadas más la Escuela de Ingeniería de Caminos de Montaña en conjunto con el Centro de Vinculación de Ensayos no destructivos y de Evaluación de obras de infraestructura civil de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad Nacional de Córdoba llevaran a cabo la supervisión de la obra: Interpretación de datos de la campaña 2013 – 2014, Actualización de la ingeniería básica de anteproyecto y de la documentación y asistencia técnica durante el proceso de licitación del Túnel de Agua Negra de Interconexión Internacional entre Argentina y Chile”.

Convenio de bonificación de tasas de interés

También con despacho positivo de las comisiones, el cuerpo parlamentario considerará si otorga conformidad al Mensaje Nº 0118 y proyecto de Ley del Ejecutivo que propone aprobar en todas sus partes el convenio tripartito de bonificación de tasas de interés línea de créditos para la reactivación productiva, celebrado el 21 de octubre de 2016 entre el Ministerio de Turismo de la Nación y el gobierno de la provincia.

El citado convenio fue suscripto entre el titular del Ministerio de Turismo de la Nación, José Gustavo Santos; el gobernador de San Juan, Sergio Uñac y el Consejo Federal de Inversiones, a través de su secretario general, Juan José Ciácera.

Subsidio a municipios

Los legisladores deberán considerar el Mensaje Nº 0041 y proyecto de Ley remitido por el Ejecutivo, para determinar si otorgan acuerdo al subsidio a los municipios de la provincia de Pesos Trescientos Cincuenta y Siete Millones Seis Mil Novecientos Quince ($357.006.915,00), para auxiliarlos financieramente para los aumentos salariales, a distribuir conforme a la metodología que establezca el Poder Ejecutivo.

Addenda con Fundación ArgenINTA

Con despacho favorable de las comisiones correspondientes, los diputados deberán abocarse a resolver si determinan conformidad al Mensaje Nº 0004 y proyecto de Ley del Ejecutivo, que propone aprobar en todas sus partes la Addenda Nº 3 a la Carta Acuerdo Nº 6 al Convenio de Asistencia Técnica e Investigación suscripta el 12 de diciembre de 2016 entre el gobierno de la provincia de San Juan y la Fundación ArgenINTA.

Por el gobierno de San Juan firmó el ministro de Producción y Desarrollo Económico, Andrés Díaz Cano y por la Fundación ArgenINTA, lo hizo Hugo García y la Addenda establece las bases, alcances y plazos de la cooperación de las partes para la ejecución del proyecto “Caminos Rurales para el desarrollo agrícola de la zona bajo riego, provincia de San Juan”.

Convenio de bonificación de tasas

También con despacho positivo de las comisiones, deberán abordar el tratamiento del Mensaje Nº 0043 y proyecto de Ley remitido por el Ejecutivo y determinar si otorgan conformidad a la aprobación del convenio de bonificación de tasas celebrado entre el Banco de Inversión y Comercio Exterior S.A. y el Ministerio de Producción y Desarrollo Económico de San Juan, el 10 de marzo de 2017, suscripto el 10 de marzo de 2017 entre el presidente del directorio Pablo García y el Ministerio representado por el ministro Andrés Díaz Cano, con el objetivo de contribuir al desarrollo productivo de la provincia.

Addenda con el Ministerio de Agroindustria

Luego, los parlamentarios deberán abordar el tratamiento y resolver si otorgan conformidad al Mensaje Nº 0003 y proyecto de Ley del Ejecutivo que aprueba en todas sus partes la Addenda Nº 1/2016 al Convenio Nº 24, de fecha 27 de abril de 2012, Préstamo Subsidiario/Anexo “Proyecto Caminos Rurales para el desarrollo agrícola del área bajo riego, Provincia de San Juan”, suscripta el 2 de noviembre de 2016, entre el Ministerio de Agroindustria de la Nación representado por el ministro Ricardo Buryaile y el gobierno de la provincia de San Juan, representado por el gobernador Sergio Uñac.

Imponen nombre a Escuela de Capital

Los diputados deberán resolver si otorgan acuerdo al Mensaje Nº 0008 y proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo de la provincia por el que impone el nombre de Escuela de Educación Especial “Graciela Cibeira de Cantoni”, a la Escuela de Educación Especial C.A.R.E.M., reconocida por Resolución Nº 1341-DGE-1981, ubicada en el departamento Capital, dependiente de la Dirección de Educación Especial del Ministerio de Educación de la provincia.

Traslado de funcionario judicial

Con despacho favorable de las respectivas comisiones, los legisladores deberán considerar la comunicación del Consejo de la Magistratura para proponer al cuerpo legislativo el traslado del Defensor General y Asesor Letrado de Menores de la Segunda Circunscripción Judicial, Sohar Alfredo Aballay al cargo de Fiscal de Primera Instancia de la Segunda Circunscripción que se encuentra vacante.

Terna para Fiscal de Estado

El cuerpo deberá considerar luego la terna remitida por el Consejo de la Magistratura, con despacho favorable de las respectivas comisiones, entre quienes figuran los abogados Jorge Eduardo Alvo Varela; Celia Leonor Maldonado de Álvarez y Sergio Daniel Saffe Peña.

La terna fue conformada luego de la evaluación integral de los antecedentes de cada uno de los postulantes y asimismo fueron realizadas entrevistas personales con cada uno de los postulantes.

Proyectos de Resolución

Por otra parte, los legisladores deberán considerar los siguientes proyectos de Resolución, que pretenden declarar de Interés:

• Educativo, Cultural y Social la Jornada “Prevención y recursos sobre la problemática de la Violencia de Género”, organizada por la Fundación AAMAR (Ayuda a Mujeres Argentinas en Riesgo), en conjunto con el Movimiento Cultural Unidos por un Libro y la Facultad de Filosofía, Humanidades y Artes de la Universidad Nacional de San Juan, que será realizada el día 12 de mayo de 2017, en el Aula Magna de esa facultad. (diputada Cristina López);
• Educativo y Cultural el Décimo cuarto Congreso Nacional de Profesores de Francés, organizado por la Universidad Nacional de Cuyo, a través de su Facultad de Filosofía y Letras, por ADIFRAM (Asociación de Docentes Investigadores de Francés de Mendoza), y por la Alianza Francesa de Mendoza, a realizarse entre el 22 y el 24 de mayo del corriente año, en la ciudad de Mendoza. (diputado Fernando Moya);
• Educativo, Social y Sanitario el III Congreso de Neurociencia aplicada a la Educación, organizado por la Escuela de Educación Especial “Dr. Ramón Peñafort”, a realizarse los días 19 y 20 de mayo de 2017, en la provincia de San Juan. (diputado Pablo García Nieto);
• Educativo y Cultural la XIV edición del Certamen Rotario de Lectocomprensión, organizado por el Distrito 4849 de Rotary Club International, a realizarse en cuatro instancias: Institucional, Departamental, Provincial, que serán llevados a cabo en los meses de mayo, junio y agosto, respectivamente, en los departamentos de San Juan y en la Casa Natal de Sarmiento y distrital. (diputado Alfredo Amín);
• Deportivo, Turístico y Cultural la realización del 26º Torneo Hípico Cordillerano, a realizarse durante los días 2, 3 y 4 de junio del corriente año, en las instalaciones del Jockey Club San Juan. (diputado Sergio Miodowsky);
• Social, Cultural y Turístico la 12º Cabalgata Patria a Punta del Agua, organizada por la Municipalidad de 25 de Mayo, a llevarse a cabo el día 13 de mayo del corriente año, en el departamento 25 de Mayo. (diputado Rodolfo Jalife);
• Educativo, Cultural y Social al Curso Anual de Ciencias Forenses – Sede San Juan, a desarrollarse en el transcurso del año 2017. (diputados Carlos Munisaga y Jorge Frías);
• Social, Educativo, Ambiental y Científico el proyecto “Festejemos unidos el Bicentenario de la creación de la Bandera, del Cruce de los Andes y jura de la Bandera Nacional”, organizado por la Escuela Alas Argentinas, a llevarse a cabo los días 21, 22 y 23 de junio de 2017, en el departamento Rawson. (diputado Pablo García Nieto).

Proyectos que serán girados a las Comisiones

Por otra parte, los parlamentarios resolvieron remitir a las comisiones respectivas, los siguientes proyectos de Ley que proponen:

• adherir a la Ley Nacional Nº 27350, de Investigación médica y científica del uso medicinal de la planta de cannabis y sus derivados. (diputadas Graciela Seva y Amanda Días);
• incorporar programas educativos de prevención y concientización contra el maltrato y la crueldad animal en todos los niveles de educción de la provincia. (diputados Juan José Orrego y Carlos Platero);
• crear un registro departamental de donantes voluntarios de sangre en los departamentos de la provincia. (diputados Juan José Orrego y Carlos Platero);
• contra los actos de crueldad en animales (diputado Federico Hensel);
• disponer la colocación de postes SOS – postes de auxilio en las rutas provinciales. (diputado Sergio Miodowsky);
• respecto de la dotación de equipos y maquinarias para la Dirección Provincial de Vialidad. (diputado Jorge Barifusa);
• crear un régimen de protección al paciente hemodializado. (diputado Jorge Barifusa);
• modificar la Ley Nº 273 – P, de loteos y fraccionamiento de terrenos. (diputado Sergio Miodowsky);
• crear un Programa de Capacitación para el Empleo. (diputados Carlos Munisaga y Jorge Frías);
• crear el Observatorio de Formación de Precios de Alimentos. (diputados Carlos Munisaga y Jorge Frías).

Asimismo, enviarán a las comisiones los siguientes proyectos de Resolución, que proponen declarar de Interés:

• Educativo, Cultural y Social las “Jornadas a 200 años de la emancipación sudamericana: Nuevos enfoques sobre San Martín y el cruce de los Andes”. (diputada Cristina López);
• Cultural y Social el Encuentro Nacional de Voluntarios Cruz Roja Argentina – Filial San Juan. (diputado Edgardo Sancassani);
• Educativo, Cultural y Social la Campaña alimentando voluntades. Una campaña saludable para chicos solidarios. (diputada Cristina López);
• Social y Cultural las actividades previstas en conmemoración del Día Mundial del Donante de Sangre. (diputados Juan José Orrego y Carlos Platero).

Por último, remitirán a las comisiones los siguientes proyectos de Comunicación que requieren al Ejecutivo que:

• adquiera aparatos de alcoholemia para ser provistos en comisarías del departamento San Martín. (diputado Rolando Cámpora);
• efectúe la reglamentación de la Ley Nº 1056-Q, promoción de la donación de órganos y tejidos destinados a transplantes con fines terapéuticos. (diputada Susana Laciar), y
• disponga la creación de la especialización con orientación en turismo, en la Escuela EPET Nº 6, del departamento Albardón. (diputado Sergio Miodowsky).