En el transcurso de la Cuarta Sesión del período ordinario celebrada este jueves 19, en la Cámara de Diputados de San Juan fueron aprobados siete proyectos de ley, entre los que sobresalen uno (remitido por el Ejecutivo) que es inédito en el país como lo constituye el desarrollo de un sistema integral de gestión de cauchos de desecho generados en la provincia y otro que declara Monumento Histórico Provincial, a la iglesia Nuestra Señora del Carmen, ubicada en el departamento Calingasta. 

La sesión fue conducida en forma alternada por el vicegobernador y presidente nato de la Cámara de Diputados, Marcelo Lima y el vicepresidente primero del cuerpo, diputado José Rubén Uñac; acompañados por los secretarios Legislativo, Mario Alberto Herrero y Administrativo, Juan Bautista Sánchez. 

Sistema integral de gestión de cauchos de desecho 

El cuerpo parlamentario consideró y resolvió en forma unánime otorgar acuerdo al Mensaje Nº 0019 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, sobre el desarrollo de un sistema integral de gestión de cauchos de desecho generados en la Provincia. 

Sobre el particular, el proyecto de Ley aprobado establece normas de protección ambiental para el desarrollo de un Sistema Integral de Gestión de Cauchos de Desecho generados en la provincia de San Juan, propiciando el manejo sustentable y determinando las responsabilidades jurisdiccionales del gobierno provincial y de los diferentes generadores públicos y privados de dicho descarte. 

Los objetivos son los de otorgar el marco normativo que propicie la gestión integral y ambientalmente responsable para prevenir que los pasivos de cauchos de desechos provoquen afectaciones al ambiente y a la salud humana, derivados de una disposición final inadecuada.

A la vez, implementar planes de acción multisectorial coordinada a fin de asegurar que los distintos sectores privados y públicos asuman su responsabilidad post-consumo como productores y usuarios de este desecho.

También apunta a promover la reutilización, el reciclado y otras formas de valorización de dicho pasivo ambiental y fomenta el correcto manejo, manipulación, disposición final y uso mediante campañas educativas y de concientización a la población. 

Otro de los objetivos es el de crear sistemas de trazabilidad que permitan controlar y cuantificar el pasivo ambiental generado en la provincia; hacer  cumplir a los grandes, medianos y pequeños generadores de cauchos en desecho las normativas aplicables en la Ley 504-L de Impacto Ambiental, Ley 25612 Gestión Integral de Residuos Industriales y de actividades de servicios, Ley 25675 General de Ambiente, Ley Provincial Nº 1114-L; Ley Nº 24051 de Residuos Peligrosos y su Ley de adhesión Nº 522-L; y toda otra norma atinente. 

Será fomentado el manejo y recolección diferenciada de los cauchos de desechos y prohibida la quema indiscriminada a cielo abierto de cauchos de desechos y, a la vez será promovida la construcción y desarrollo en la provincia de San Juan de un Centro de Tratamiento y Disposición de Cauchos de Desechos a efectos del reuso o industrialización de estos residuos acumulados por la actividad en la provincia y aquellos provenientes de otras jurisdicciones provinciales o del exterior, como también resolver los pasivos ambientales existentes por acumulación de cauchos, en particular de los neumáticos de desechos.

Será considerado tratamiento ambientalmente responsable de los cauchos fuera de uso a: aprovechamiento de cauchos triturados; a los usados como fuente de energía (mediante adecuado tratamiento de efluentes gaseosos) o como combustible alternativo en hornos de cemento, en plantas de generación de energía eléctrica, en procesos industriales, los presentados como neumáticos de desecho enteros fuera de uso entre otros.

También será prohibido el enterramiento, en rellenos sanitarios de los Centros de Tratamiento y Disposición Final que integran el Programa Estratégico Provincial de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, de cauchos en cualquiera de sus presentaciones (neumáticos, cintas transportadoras, mangueras de gran tamaño, etc.). Autorizándose únicamente el acopio y posterior traslado al Centro de Disposición Final de Caucho en desuso.

La autoridad de aplicación será la Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable y en cuanto al régimen de control y sanciones, todo el transportista que recolecta este residuo de mediano y gran generador, deberá ser autorizado y constar con una orden de transporte que permita identificar su procedencia, recorrido y disposición, identificando al generador, transportista y sitio de destino final. En un todo de acuerdo con la Ley Nº 1114-L (ley de gestión integral de RSU-Provincia de San Juan) Artículos 5º; 13; 14; 15; 17; y 18. Las contravenciones que se detecten o corroboren, serán sancionadas según la normativa vigente Ley Nº 941-R (Artículos 98; 99; 162; 167; y 169) o lo estipulado en la Ley Nº 1114-L.

Ruta 149 – Tramo Barreal - Sorocayense

El plenario resolvió ofrecer conformidad al Mensaje Nº 0023 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que aprueba convenios y adendas, celebradas entre la Dirección Nacional de Vialidad y la Municipalidad de Calingasta, cuyo objeto es la realización de la obra: "Ruta Nacional Nº 149, tramo: Barreal-Sorocayense, sección: empalme calle Belgrano-Empalme calle Roca, departamento Calingasta, provincia de San Juan".

Sobre el particular, la norma aprueba el convenio marco de fecha 15/12/2014 y el convenio particular de fecha 05/05/2015, celebrados entre la Dirección Nacional de Vialidad y la Municipalidad de Calingasta; la adenda convenio particular de fecha 30/09/2015 y la Adenda I, de fecha 17/11/2015, modificatoria del convenio particular, celebradas entre la Dirección Nacional de Vialidad, la Dirección Provincial de Vialidad y la Municipalidad de Calingasta; con el objeto de la realización de la obra: "Ruta Nacional N.º 149, tramo: Barreal-Sorocayense, sección: Empalme calle Belgrano-Empalme calle Roca, departamento Calingasta, provincia de San Juan", aprobados por Decreto Nº 645-MPeI, de fecha 20 de abril del 2016.

Ruta 149 – Tramo Pachaco – Calingasta 

A continuación, los diputados consideraron y dieron acuerdo al Mensaje Nº 0024 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que aprueba adenda, celebrada entre la Dirección Nacional de Vialidad y la Dirección Provincial de Vialidad, cuyo objeto es la realización de la obra: "Ruta Nacional Nº 149-Tramo: Pachaco-Calingasta-Sección IB: km 100-km 121 y Sección II: km 121-Acceso puente de Calingasta, provincia de San Juan", ratificada por Decreto Nº 0644-MPel, de fecha 20 de abril de 2016.

Proyecto de áreas bajo riego del río San Juan

Los diputados consideraron y dieron el visto bueno al Mensaje Nº 0008 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que aprueba la Addenda Nº 3 y modificación al Anexo B, a la Carta Acuerdo Nº 5 al Convenio de Asistencia Técnica e Investigación, para la ejecución del "Proyecto desarrollo de áreas bajo riego de la margen sur del río San Juan, Canal Céspedes-Sarmiento". 

La Adenda fue suscripta con fecha 30 de octubre de 2015 entre el Gobierno de la Provincia de San Juan, representado, en ese acto,  por el  Ministro de Producción y Desarrollo Económico, Marcelo Alós y la Fundación ArgenINTA, representada, por Roberto Javier Ortega, para la ejecución del "Proyecto Desarrollo de Áreas Bajo Riego de la Margen Sur del Río San Juan, Canal Céspedes-Sarmiento", ratificado por Decreto Nº 0387-MPyDE, de fecha 02 de marzo de 2016.

Ruta 12 – Tramo Dique Caracoles – Cerro Blanco

Los parlamentarios otorgaron acuerdo al Mensaje Nº 0002 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que aprueba convenio y acta de adhesión, celebrada entre la Unidad Ejecutora del Programa de Infraestructura Vial Productiva II, la Dirección Provincial de Vialidad de San Juan, y la UTE "Panedile Argentina S.A.-Techint Cía. Técnica Internacional S.A.", con motivo de la realización de la segunda modificación y ampliación (calle Las Moras) de la obra: "Ruta Provincial Nº 12, Tramo: Dique Caracoles-Cerro Blanco, departamento Zonda, provincia de San Juan", aprobados por Decreto Nº 0059- MPel, del Poder Ejecutivo provincial, de fecha 15 de enero de 2016. 

Proyecto área bajo riego Canal del Norte

Los legisladores abordaron luego el tratamiento y dieron acuerdo al Mensaje Nº 0021 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que ratifica la Adenda Nº 1 a la Carta Acuerdo Nº 9, Convenio de Asistencia Técnica e Investigación-Servicios de Cooperación y Consultoría para la ejecución del proyecto "Mejora de la red secundaria de riego, del área Proyecto Desarrollo Agrícola y Gestión del Área Bajo Riego: Canal del Norte-25 de Mayo-Provincia de San Juan".

La Adenda fue suscripta el 29 de enero de 2016 entre el Gobierno de la Provincia de San Juan-Ministerio de Producción y Desarrollo Económico-Entidad de enlace-Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP)- y la Fundación ArgenINTA; ratificado por Decreto Nº 620-MPyDE, de fecha 10 de abril de 2016.

Monumento histórico a iglesia de Calingasta

A instancias del legislador Alfredo Amín, el plenario resolvió aprobar el proyecto de Ley que declara Monumento Histórico Provincial, a la iglesia Nuestra Señora del Carmen, ubicada en el departamento Calingasta.

En tal sentido, la norma declara Bien Integrante del Patrimonio Cultural y Natural de la Provincia de San Juan, dentro de los alcances de la Ley Provincial Nº 571-F, a “La Capilla” de la Sidrera, bajo la advocación de Nuestra Señora del Carmen, ubicada en la Ruta Provincial Nº 412, NC Nº 16-50-726576, lote 1,  inscripción de dominio folio real, matrícula Nº 16-00846, año 1990, departamento Calingasta.

Asimismo, designa a “La Capilla” de la Sidrera, bajo la advocación de Nuestra Señora del Carmen, como “Monumento Histórico Provincial”, encuadrado en el Artículo 4º, Inciso A), Apartado 1), según lo establece la Ley Provincial Nº 571-F.

En otro orden, la Autoridad de aplicación notificará a la Dirección Provincial de Geodesia y Catastro, a la Municipalidad del Departamento Calingasta, a la Dirección de Planeamiento y Desarrollo Urbano y al Registro General Inmobiliario de la Provincia, a fin de efectuar la anotación marginal definitiva.         

Resoluciones

Por otra parte, los legisladores consideraron y resolvieron declarar de Interés: 

• Educativo, Social y Cultural los actos conmemorativos previstos para la celebración de los 70 años de vida del Instituto Preuniversitario Escuela de Comercio “Libertador General San Martín”, dependiente de la Universidad Nacional de San Juan. (Interbloque);
• Deportivo y Social, la 5º edición del Desafío Ansilta 42 – 65 km, organizado por Adventure Pro, a realizarse el 21 de mayo de 2016, en la provincia de San Juan. (diputado Pablo García Nieto);
• Cultural el libro titulado “La Barra – Anécdotas”, de autoría de Daniel David Rodríguez. (diputado Edgardo Sancassani);
• Social, Cultural y Turístico a la 11ª Cabalgata Patria a Punta del Agua, a cumplirse organizado por la municipalidad de 25 de Mayo, a llevarse a cabo los días 28 y 29 de mayo, en el departamento homónimo. (diputado Rodolfo Jalife);
• Cultural, Científico y Académico el II Congreso Curricular de Ciencias de la Computación, a realizarse los días 26 y 27 de mayo de 2016. (diputada Graciela Seva);
• Deportivo, Turístico y Cultural la realización del Torneo Hípico Cordillerano, a realizarse los días 267, 28 y 29 de mayo, en las instalaciones del Jockey Club San Juan. (diputada Susana Laciar);
• Educativo y Social el III Foro de Educación Inclusiva, sede San Juan, organizado por profesionales de la Federación Sanjuanina de Organizaciones no Gubernamentales de y para Personas con Discapacidad (FESANDIS), a desarrollarse los días 10 y 11 de junio en inmediaciones del Sindicato de Empleados Municipales (SOEM). (diputada Daiana Luna);
• Turístico y Social el VIII Foro Regional de Turismo: El turismo como dinamizador de las economías regionales, a realizarse el 27 de mayo en el salón Eloy Camus, organizado por la Confederación Argentina de la Pequeña y Mediana Empresa  y la Cámara de Comercio de San Juan, coorganizado por el Ministerio de Turismo de San Juan.  (diputada Daiana Luna);
• Educativo y Cultural la presentación de los idearios de San Martín y Sarmiento, por Pedro Barcia, organizada por la Fundación Banco San Juan a realizarse el día 31 de mayo, en la Celda Histórica de San Martín. (diputado José Rubén Uñac);
• Educativo, Histórico y Cultural el Seminario: Hombres de la Independencia. Aportes de la historia, la Genealogía, la Onomástica, la Heráldica y la Numismática, organizado por la Junta de Estudios Históricos, a realizarse los días 27 de mayo, 3 y 10 de junio de 2016, en la provincia de San Juan. (diputado Pablo García Nieto);
• Cultural, Social y Educativo, la I Exposición: "Diferentemente iguales", del Taller Ideas Inclusivas, cuyo lanzamiento tendrá lugar el día 20 de mayo a las 20:30 horas, en el Centro de Creación y Museo de Artes Visuales Tornambé. La actividad es organizada por el Centro para Adultos Vida Nueva (Institución Aleluya) y la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, de la Universidad Nacional de San Juan. (diputada Daiana Luna).

Comunicaciones

Por último, los legisladores resolvieron aprobar las siguientes Comunicaciones que proponen requerirle al Poder Ejecutivo que:

• incorpore en la reglamentación de la Ley Nº 1327-H, la contribución de la memoria histórica de la Provincia, a través del análisis e interpretación de procesos relevantes y períodos históricos de los departamentos en 3º (tercer) año del ciclo básico en el espacio curricular de Ciencias Sociales. (diputado Andrés Chanampa);
• informe en relación a políticas anti narcotráfico implementadas; criterios empleados en los últimos ascensos de personal policial; y al operativo antinarcóticos llevado a cabo el día 28 de abril del corriente, en el marco de una investigación que presuntamente involucra a personal policial jerárquico, recientemente ascendido de la División de Drogas Ilegales y de comisarías. (Interbloque Compromiso con San Juan).