La Cámara de Diputados de San Juan celebrará este jueves12 de noviembre, a partir de la hora 9.30, la Decimoquinta Sesión del período ordinario, en cuyo transcurso abordará ocho proyectos de ley (siete de ellos remitidos por el Poder Ejecutivo), entre los que sobresale la incorporación a planta permanente de la administración pública, de personal contratado en el marco del régimen de Contratos Administrativos de Servicios de Colaboración.
La selección del temario que será abordado en la Decimoquinta Sesión tuvo lugar en el transcurso de la reunión de Labor Parlamentaria, donde sus integrantes resolvieron el tratamiento de los ocho proyectos de Ley; ocho proyectos de Resolución y uno de Comunicación.
Pase a planta permanente de personal contratado
Los legisladores deberán resolver si otorgan acuerdo al Mensaje Nº 0065 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que dispone la incorporación a planta permanente de personal contratado en el marco del Régimen de Contratos Administrativos de Servicios de Colaboración.
Por otra parte, exceptúa al Ejecutivo de la prohibición establecida en el Artículo 4º, Inciso i) de la Ley Nº 531-P y el Artículo de la Ley Nº 705-A y además establece que el ámbito de aplicación alcanza a la administración pública provincial de San Juan centralizada, descentralizada o autárquica cuyo personal sea designado y promovido por el Poder Ejecutivo. Asimismo, alcanza a la Fiscalía de Estado en virtud que, conforme a su ley de creación, su personal es nombrado, promovido o removido por el Poder Ejecutivo provincial.
Además, faculta al Poder Ejecutivo a incorporar a planta permanente de la administración pública provincial de San Juan, a todas las personas que cumpliendo funciones en el marco del régimen de contratos administrativos de servicios de colaboración creado por Ley Nº 793-A, satisfagan lo dispuesto por la ley proyectada y su reglamentación.
Créditos para Bag in Box
El cuerpo deberá considerar si otorga acuerdo al Mensaje Nº 0043 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, que con despacho favorable de las comisiones propone aprobar el Convenio Nº 136/2015 y sus anexos I, II y III, celebrado entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y la Provincia, cuya finalidad es la conformación de un fondo rotatorio para el otorgamiento de créditos con el fin de financiar la compra de insumos y contratación de servicios, vinculados al sistema Bag in box, que permita la incorporación de nuevas bodegas trasladistas a la etapa de fraccionamiento de vino, dentro el Programa de Desarrollo de las Economías Regionales Ejercicio 2015.
El citado convenio Nº 136/2015 y sus anexos I, II y III, suscripto el día 11 de mayo de 2015, entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, representado por el ministro, Carlos Horacio Casamiquela, y el Gobierno de San Juan, representado por el gobernador, José Luis Gioja, ratificado por Decreto Provincial Nº 1066-MPyDE de fecha 21 de agosto de 2015, cuya finalidad es la conformación de un fondo rotatorio para el otorgamiento de créditos, con el fin de financiar la compra de insumos y contratación de servicios vinculados al fraccionamiento mediante el sistema de Bag in box, de manera tal de permitir entre otras, la incorporación a nuevas bodegas trasladistas a la etapa de fraccionamiento de vino en envases novedosos, denominado Bag in box, a los efectos de integrar la cadena de valor, dentro del Programa de Desarrollo de las Economías Regionales Ejercicio 2015, con el objetivo de mejorar las condiciones competitivas de las empresas en un marco de desarrollo regional sustentable.
Bioproductora San Juan
Luego, los legisladores deberán resolver si dan conformidad al Mensaje Nº 0047 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que aprueba el acuerdo de constitución de un Consorcio Asociativo Público-Privado, denominado Bioproductora San Juan.
En tal sentido, el Acuerdo de Constitución de un Consorcio Asociativo Público-Privado denominado BIOPRODUCTORA SAN JUAN, fue celebrado el 25 de abril de 2014 entre la provincia de San Juan, representada por el Gobernador José Luis Gioja, y el Ministro de Producción y Desarrollo Económico, Marcelo Alós; la Fundación Parque Tecnológico Misiones, representada por su presidente, Luis Amado Jacobo; Iceberg Agrícola S.A., representada por su presidente Diego Manuel Iglesias; y la Agencia Calidad San Juan Sociedad de Economía Mixta, representada por su presidente, Marcelo Ureta, formalizado mediante Escritura Pública Nº 34, Fº 204 del Registro Notarial Especial del Estado Provincial de San Juan y ratificado por Decreto Provincial Nº 0590, de fecha 06 de mayo de 2015.
Desarrollo del sector semillero
El plenario luego analizará si ofrece conformidad al Mensaje Nº 0049 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que aprueba la Addenda Nº 2, de la Carta Acuerdo Nº 4, al "Convenio de Asistencia Técnica e Investigación suscripto entre el Gobierno de la Provincia de San Juan (EE-PROSAP-UECPPA) y la Fundación ArgenINTA", para la ejecución del proyecto: Desarrollo Competitivo del Sector Semillero-Provincia de San Juan.
Sobre el particular, la Addenda Nº 2, de la Carta Acuerdo Nº 4, al "Convenio de Asistencia Técnica e Investigación suscripto entre el Gobierno de la Provincia de San Juan (EE-PROSAP-UECPPA) y la Fundación ArgenINTA", referida al Proyecto "Desarrollo Competitivo del Sector Semillero-Provincia de San Juan", fue suscripta el 30 de abril de 2015, entre la entidad de enlace –PROSAP- Gobierno de San Juan que ejerce el Ministerio de Producción y Desarrollo Económico, representado por el señor ministro, Marcelo Alós, por una parte; y por la otra, la Fundación ArgenINTA representada por su director, Javier Ortega, ratificada por Decreto Provincial Nº 1118-MPyDE de fecha 01 de septiembre de 2015.
Convenio Provincia y Ministerio de Agricultura de la Nación
Los parlamentarios considerarán si otorgan acuerdo al Mensaje Nº 0057 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que aprueba Convenio Específico Nº 307, suscrito el 11 de agosto de 2010, y Addenda Nº 01/2014 celebrada en fecha 29 de diciembre de 2014, entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y el Gobierno de la Provincia de San Juan.
El Convenio Específico Nº 307, fue suscripto el 11 de agosto de 2010, entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, representado por su titular, Julián Andrés Domínguez, y la Provincia de San Juan, representada en ese acto por el Gobernador, José Luis Gioja, ratificado por Decreto Provincial Nº 1467-MPyDE de fecha 09 de noviembre de 2010.
Asimismo, propone aprobar la Addenda Nº 01/2014, al Convenio Específico Nº 307, celebrada en fecha 29 de diciembre de 2014, entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, representado por el señor Ministro, Ingeniero Agrónomo Carlos Horacio Casamiquela, y el Gobierno de la Provincia de San Juan, representado por el señor Gobernador, Ingeniero José Luis Gioja, ratificada por Decreto Provincial Nº 1133-MPyDE de fecha 03 de septiembre de 2015.
Programa de Desarrollo Rural Incluyente
También deberán los legisladores considerar si otorgan conformidad al Mensaje Nº 0058 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, por el que aprueba Convenio de Ejecución del Programa de Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI) Nº 117/2015, suscripto el 29 de abril de 2015 entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y la Provincia de San Juan.
Al respecto, se trata del Convenio de Ejecución del Programa de Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI) Nº 117/2015, suscripto el 29 de abril del año 2015, entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, representado por el ministro, Carlos Horacio Casamiquela, y la Provincia de San Juan, representada por el Gobernador José Luis Gioja, ratificado por Decreto Provincial Nº 1132-MPyDE de fecha 3 de septiembre de 2015 y cuya finalidad es concertar las condiciones y modalidades bajo las cuales la provincia participará en el Programa de Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI), de acuerdo al Convenio de Préstamo I 848-AR y E-4-AR, celebrado entre la República Argentina, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y el Fondo Fiduciario de España para la Cofinanciación de la Seguridad Alimentaria (Fondo Fiduciario), de acuerdo a lo prescripto por el Decreto Nacional Nº 1860 de fecha 16 de noviembre de 2011.
Programa de Desendeudamiento de las provincias
Los parlamentarios deberán analizar luego si otorgan acuerdo al Mensaje Nº 0060 y Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo, mediante el que aprueba el convenio celebrado entre la Provincia y el Gobierno Nacional, en referencia al Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas.
Sobre el particular, el convenio fue celebrado el 20 de agosto de 2015 entre el Gobierno Nacional, representado por el Jefe de Gabinete de Ministros, Aníbal Domingo Fernández, y el Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Axel Kicillof, por una parte; y la Provincia de San Juan, representada por el gobernador José Luis Gioja, por la otra parte, en el marco de las facultades conferidas por el Artículo 16 de la Ley de Presupuesto Año 2015 Nº 1275-I, ratificado por Decreto Provincial Nº 1194-MHF de fecha 24 de septiembre de 2015.
La norma estipula autorizar al Poder Ejecutivo Provincial a ceder pro solvendo irrevocablemente a favor del Estado Nacional, los derechos sobre las sumas a percibir por el Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, de acuerdo a lo establecido por los Artículos 1º, 2º y 3º, del Acuerdo Nación-Provincias sobre relación financiera y bases de un Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, ratificado por la Ley Nacional Nº 25570 o el régimen que lo sustituya, hasta la total cancelación del capital más los intereses, y autorízase a la Secretaría de Hacienda, del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, para retener automáticamente del régimen citado, los importes necesarios para la ejecución del convenio bilateral aprobado en el Artículo 1º.
Imposición de nombre a escuela de Rawson
A instancias del legislador Pablo García Nieto y con despacho positivo de las comisiones pertinentes, el cuerpo deberá analizar el proyecto de Ley que propone imponer el nombre de "San Juan Bautista", a la Escuela de Nivel Inicial Nº 28, del departamento Rawson.
Proyectos de Resolución
Con despacho favorable de las respectivas comisiones, los legisladores deberán considerar los siguientes proyectos de Resolución, que proponen declarar de Interés:
• Cultural, Educativo y Social, el libro: Los Huarpes. Escucho, miro y cuento, de autoría de la Lic. Prof. Mariela Famar Oro. (diputada Mariela Ginestar);
• Social y Cultural, la Convención Nacional 2015, organizada por la Asociación Cuyana de Modelismo Estático (ACME). (diputado Gastón Díaz);
• Cultural y Educativo, la edición 55 de la Fiesta de la Tradición Jachallera, a desarrollarse en el departamento Jáchal, durante el mes de noviembre del año 2015. (diputado Pedro Horacio Espejo);
• Científico y Educativo, a la "1ª Jornada sobre Enfermedades Prevalentes de Salud Mental en las Instituciones de San Juan", a realizarse en el salón Terapia Ocupacional del Hospital Mental de Zonda. (diputado Juan Carlos Quiroga Moyano);
• Científico, a las 3as. Jornadas Sanjuaninas de Geriatría y Gerontología, 1as. Jornadas Regionales de Médicos de Cabecera y 1as. Jornadas Intersectoriales Geronto-Geriátrica, organizada por la Sociedad Sanjuanina de Geriatría y Gerontología y la Asociación Médica de Cabecera, a realizarse los días 20 y 21 de noviembre en el Museo Provincial de Bellas Artes Franklin Rawson. (diputado Juan Carlos Quiroga Moyano);
• Cultural y Turístico, las Fiestas Patronales en Honor a Santa Bárbara, a llevarse a cabo en el departamento Pocito, que tendrán lugar desde el 27 de noviembre hasta el 6 de diciembre de 2015. (diputada Marcela Monti);
• Cultural y Turístico, la Primera Fiesta de la Cerveza Artesanal Sanjuanina, que se llevará a cabo el día 20 de noviembre de 2015, en el departamento Pocito. (diputada Marcela Monti), y de Interés
• Socio-Cultural y Educativo, el trabajo de investigación llevado a cabo por alumnos del Ciclo Básico y Superior y Orientado de la Escuela Agrotécnica Cornelio Saavedra, de Villa Rodeo, en el departamento Iglesia, que están realizando en el marco del proyecto “Patrimonio mundial en manos de los jóvenes Qhapaq Ñan, sistema Vial Andino, en el marco de la Red de Escuelas asociadas a la UNESCO- RED PEA coordinada por el Ministerio de Educación de la Nación. (diputado Jorge Espejo).
Por otra parte, y también con despacho positivo de las comisiones, deberán analizar un proyecto de Comunicación, autoría del legislador Gastón Díaz, por el que solicita al Poder Ejecutivo, gestione ante el Banco San Juan S.A., la instalación de un cajero automático en la Delegación Oeste de la Municipalidad de Chimbas.
Proyectos que serán remitidos a las Comisiones
Asimismo, serán enviados para estudio y análisis de las comisiones, los siguientes Mensajes y Proyectos de Ley remitidos por el Poder Ejecutivo, que proponen:
• relacionado con el Servicio Penitenciario Provincial y su planta permanente;
• aprobar convenios de cooperación, celebrados entre los municipios y el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social de la Provincia, relacionado con la ejecución y puesta en marcha de áreas específicas de la mujer;
• declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación parcial, inmuebles en el departamento Rivadavia, destinados a garantizar el retiro de las instalaciones eléctricas E.T. Nueva San Juan 500/132 kV y Centro de Distribución E.T. Provincial La Bebida 132 kV;
• aprobar Convenio Marco para la Utilización del Sistema Mundial de Comunicación Seguro I-24/7 y sus anexos, celebrado entre el Ministerio de Seguridad de la Nación y la provincia;
• aprobar Convenio Específico para la construcción, instalación y funcionamiento del Radiotelescopio de China-Argentina (CART), en el Parque Nacional El Leoncito, departamento Calingasta;
• aprobar el "Acta de Entendimiento para la donación de terrenos para la Aduana de Pocito y la Empresa Energía Provincial Sociedad del Estado";
• copia autenticada de la Resolución EPRE 1073/15, que dispone la realización del Proceso de Revisión Tarifaria Ordinaria, convocando a tres audiencias públicas;
• copia autenticada de la Resolución EPRE 1012/15.
También remitirá a las comisiones respectivas, los siguientes proyectos de ley que proponen:
• imponer el nombre Escuela de Nivel Inicial Patricias Sanjuaninas, a la Escuela de Nivel Inicial Nº 31, del departamento Capital. (diputado Jorge Espejo);
• imponer el nombre: Escuela de Nivel Inicial Abuelito Sarmiento, al Nivel Inicial de la Escuela Normal Superior Fray Justo Santa María de Oro, del departamento Jáchal. (diputado Pedro Horacio Espejo);
• instaurar un régimen de distribución de recursos fiscales coparticipables entre el Estado Provincial y los municipios. (diputados Miguel Martín Martín y Edgardo Sancassani);
• impulsar el ordenamiento del Código Tributario de San Juan, Ley Nº 151-I. (diputados Miguel Martín Martín y Edgardo Sancassani);
• imponer el nombre de Escuela de Nivel Inicial María Laura Devetach, a la Escuela de Nivel Inicial Nº 33, del departamento Pocito. (diputada Marcela Monti);
• adherir a la Ley Nacional Nº 24742, que crea los Comités Hospitalarios de Bioética; y crea el Consejo de Bioética de San Juan. (Interbloque), y
• crear un programa de protección y promoción para el desarrollo integral de la mujer en situación de vulnerabilidad social. (diputada Carla Muñoz).
Por último, enviarán a las comisiones pertinentes, el proyecto de Comunicación presentado por interbloques, por el que solicita al Poder Ejecutivo, informe en relación a la inundación del Centro Cívico.