En la mañana del viernes 14 de agosto, el vicegobernador Fabián Martín, junto al cuerpo legislativo, recibió en el Salón de Usos Culturales de la Cámara de Diputados a los ministros de Minería, Juan Pablo Perea, y de la Producción, Trabajo e Innovación, Gustavo Fernández, y al secretario General de la Gobernación, Emilio Achem, en el marco de una reunión ampliada de las comisiones de Legislación y Asuntos Constitucionales; Hacienda y Presupuesto; Minería y Energía; y Obras y Servicios Públicos.

Durante el encuentro se abordaron dos expedientes. El primero corresponde al proyecto de ley por el cual se propicia la aprobación del Acta Compromiso celebrado entre la Provincia de San Juan y Vicuña Argentina S.A. El segundo contempla la aprobación del Convenio celebrado entre el Ministerio de Infraestructura, Agua y Energía de la Provincia y Vialidad Nacional para la ejecución de distintos trabajos en rutas de jurisdicción nacional.

Participaron los legisladores Franco Aranda, Fernando Patinella, Marta Gramajo, Fernanda Paredes, Emilio Escudero, Sonia Ferreyra, Marcela Quiroga, Mónica González, Alejandra Leonardo, Rosana Luque, Stella Caparrós, Miguel Vega, Luis Rueda, Federico Rizo, Mario Herrero, Pedro Albagli, Enzo Cornejo, Gabriel Sánchez, Gustavo Usin, Juan Carlos Quiroga Moyano, Marcela Montaña, Eduardo Cabello, Omar Ortiz, María Lascano, Marisa López, Juan de la Cruz Córdoba, Marcelo Mallea y Andrés Castro.

También estuvieron presentes los secretarios Legislativo, Gustavo Velert, y Administrativo, Jorge Fernández; y el asesor de Letrado de Gobierno, Ricardo Ferrari.

En la ocasión, los funcionarios brindaron información sobre los expedientes en tratamiento y respondieron las consultas formuladas por los diputados, en el marco del análisis previo a su consideración legislativa.

El Acta Compromiso con VICUÑA ARGENTINA S.A.

El proyecto de ley referido al Acta Compromiso celebrado entre la Provincia de San Juan y VICUÑA ARGENTINA S.A. propone la aprobación de un instrumento de cooperación institucional que establece el régimen jurídico aplicable al denominado Aporte DIA, al Aporte DIA Fijo, a la ejecución anticipada de obras de infraestructura estratégica y a los compromisos recíprocos necesarios para el desarrollo integral del Proyecto Minero Vicuña.

La intervención de la Cámara de Diputados se fundamenta en lo dispuesto por el artículo 150, inciso 2, de la Constitución de la Provincia de San Juan, en atención a la trascendencia institucional, económica, ambiental y financiera de los compromisos asumidos. En ese sentido, se considera conveniente que el acuerdo alcance la máxima jerarquía institucional mediante su aprobación legislativa.

Según los fundamentos del proyecto, el Proyecto Vicuña constituye actualmente uno de los desarrollos cupríferos más importantes de la República Argentina y uno de los distritos mineros con mayor proyección a nivel mundial. La integración de los yacimientos Josemaría y Filo del Sol bajo una única planificación productiva representa una oportunidad para consolidar a San Juan como una de las principales jurisdicciones mineras de América Latina, generando inversiones de largo plazo, empleo calificado, infraestructura estratégica y desarrollo regional.

El Acta Compromiso establece reglas respecto del cumplimiento de obligaciones derivadas de la Declaración de Impacto Ambiental, con el objetivo de otorgar previsibilidad tanto al Estado Provincial como al inversor, sin afectar las potestades constitucionales de regulación, control y policía que corresponden a la Provincia.

Asimismo, el proyecto señala que el Aporte DIA y el Aporte DIA Fijo mantienen naturaleza estrictamente administrativa, derivada de las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental, y no constituyen tributos, regalías ni prestaciones de naturaleza fiscal. Su finalidad consiste en contribuir al financiamiento de infraestructura estratégica, fortalecimiento institucional, gestión ambiental y desarrollo territorial vinculados directamente con la ejecución del proyecto, dentro del marco del poder de policía ambiental y minero que ejerce la Provincia.

El Acta también establece el porcentaje a percibir en concepto de regalías mineras durante la vida útil del proyecto, mediante una modalidad que toma como base el valor de comercialización del mineral y que, de acuerdo con los fundamentos del proyecto, implica una mayor retornabilidad de ingresos a la Provincia.

A su vez, el compromiso respecto de la estabilidad del régimen económico previsto en el Acta no implica renuncia al dominio originario de los recursos naturales no renovables ni al ejercicio de las potestades regulatorias provinciales. La Provincia conserva sus facultades para actualizar estándares ambientales, adoptar medidas preventivas derivadas de hechos sobrevinientes y ejercer el poder de policía ambiental, hídrico, sanitario, minero y de seguridad, conforme al ordenamiento constitucional.

El instrumento contempla además mecanismos de administración, seguimiento, control y rendición de cuentas destinados a asegurar que los recursos provenientes del Aporte DIA y del Aporte DIA Fijo sean aplicados a las finalidades previstas.

El convenio con Vialidad Nacional

El segundo expediente corresponde al proyecto de ley que aprueba el Convenio celebrado entre el Ministerio de Infraestructura, Agua y Energía de la Provincia y Vialidad Nacional para la ejecución de distintos trabajos en rutas de jurisdicción nacional, ratificado por Decreto N.º 1084-MIAyE-2026.

Las rutas sobre las que intervendrá la Provincia se encuentran detalladas en la Cláusula Primera del Convenio y en su Anexo. La intervención comprende obras y tareas que serán ejecutadas con financiamiento provincial y sin reembolso por parte de Vialidad Nacional.

El convenio establece un plazo de vigencia de veinte años, contados desde la fecha de su aprobación por el instrumento legal pertinente para cada jurisdicción.

La finalidad del acuerdo contempla la reducción de riesgos de accidentes viales y el impulso de la actividad productiva de la Provincia mediante obras estratégicas. Para ello, se considera indispensable la conservación, mejoramiento, reparación y mantenimiento de las calzadas, tanto de las principales como de los laterales y accesos a las mismas.

Las tareas a ejecutar y las obligaciones asumidas por cada una de las partes signatarias se encuentran detalladas en el convenio.