1º Reunión de la Comisión Especial del Digesto Jurídico
Emmanuel Moreta

Durante la mañana de hoy tuvo lugar la primera reunión de la Comisión Especial que, tal como lo estipula la Ley Nº 8.277 de creación del Digesto Jurídico, está integrada por once diputados y constituye además la autoridad de aplicación.

El encuentro fue realizado en la Sala de Situación de Presidencia y en la oportunidad concurrió el vicegobernador Sergio Uñac quien saludó al titular de la Comisión Especial del Digesto Jurídico, diputado Pablo García Nieto y los legisladores Amanda Días, Marcela Monti, Mariela Ginestar, Lucía Sánchez, Pedro Mallea; Víctor Muñoz Carpino, Jorge Espejo, Juan Manuel Sansó y Hugo Ramírez.

La Comisión Especial del Digesto Jurídico tendrá a su cargo el estudio y análisis de la normativa contenida en el Digesto Jurídico y para ello contará con un plazo de noventa días, luego de lo cual deberá emitir despacho y presentarlo al recinto para el debate con los legisladores.

En la ocasión, el titular del Poder Legislativo saludó a los legisladores presentes y expresó que “esta es la primera reunión que la Comisión Especial del Digesto Jurídico realiza después de la presentación del anteproyecto que fue realizada el pasado 20 de mayo, donde este grupo humano conformado por estudiantes avanzados de ambas universidades y profesionales jóvenes propuestos por el Foro de Abogados, coordinados por el profesor Luis Varese y los abogados Ana Doña y Gustavo Velert bajo la dirección técnica del secretario Legislativo Emilio Baistrocchi, presentaron a esta comisión”.

Continuó diciendo Uñac que “a partir del 20 hay un plazo de tres meses para que la Comisión del Digesto revise estas 1.248 normas que han sido presentadas y creo que se abre una instancia de análisis, debate, de una mirada minuciosa de cada una de las leyes que han quedado como vigentes y en esto la Comisión del Digesto en la persona del presidente que es el doctor Pablo García Nieto va a tener una enorme tarea”.

Aludió luego que “la idea es que podamos seguir cumpliendo con la ley, que es lo que nos ocupa y para lo que estamos acá y no solamente con la ley en términos generales, sino con los términos previstos en la ley. Hemos cumplido exhaustivamente el año y seis meses que nos dio la Ley Nº 8.277 para la presentación del anteproyecto, esa misma ley establece tres meses de análisis de lo realizado y creo que la tarea ahora es de la Comisión Especial del Digesto con la colaboración de todos los que estamos en esta Cámara de Diputados”.

Por último, manifestó Uñac que “siempre hemos dicho que el Digesto Jurídico está por encima de las personas y trasciende también las gestiones porque si bien va a ser un proyecto de este período legislativo, va a quedar para los tiempos y que nos vamos a dar a la tarea también de conformar una oficina para que tenga una actualización permanente y para que todos los años vayan depurándose las leyes vigentes de las que no lo son y no lleguemos en un plazo estimado a tener esta quizá maraña legislativa con la que contamos actualmente que son casi 15 mil normas de las cuales 8.700 eran leyes y han quedado solamente 1.248 vigentes”.

En tanto que el presidente de la Comisión Especial del Digesto Jurídico, legislador Pablo García Nieto puntualizó al respecto que “hoy tenemos el primer encuentro, por lo cual quiero agradecer a todos los diputados de la Cámara por el compromiso que asumimos hace un año en hacer este Digesto Jurídico, para el cual se ha cumplido en tiempo y forma como dijo el Vicegobernador.

Explicó el proceso realizado al señalar que “la Comisión Ad- hoc hizo la compilación y el análisis y ahora la Comisión Especial conformada por los diputados de los distintos bloques legislativos, y esto también habla a las claras cuál es el compromiso que nos planteamos desde la Cámara, definirá hoy una agenda de trabajo para analizar en forma minuciosa cada una de las 19 áreas en las cuales se han dividido todas las normativas, para luego presentarlas al recinto y allí darle el debate final para que a fines de este año, seguramente, la sociedad sanjuanina pueda contar con este Digesto Jurídico”.

Por su parte, el legislador Jorge Leopoldo Espejo, expresó su satisfacción por integrar la Comisión Especial del Digesto Jurídico y destacó que “esta enorme responsabilidad la asumimos con todas las ganas de ponernos a trabajar en el área más técnica de todo este gran trabajo que ya ha hecho la Comisión Ad- hoc y con el compromiso de hacerlo en el tiempo que establece la misma Ley de creación de la Comisión Especial del Digesto Jurídico y también con todas las ganas de que estas leyes lleguen a la sociedad y se entiendan de la manera que son, nada más y nada menos que las leyes que van a regir a todos y cada uno de los sanjuaninos compiladas en un trabajo muy bien hecho que va a ser muy claro y sencillo y de fácil acceso para todos”.

Finalizó diciendo que “en ese orden creo que nosotros también debemos tener esa tarea de hacernos entender y de que sea comprendido por cada uno de los sanjuaninos porque ahí van a estar todas las obligaciones legales que tenemos cada uno y no solamente para abogados y jueces, sino para cada uno de los habitantes”.

Entre otros, el diputado Juan Manuel Sansó indicó que “esta es la primera reunión que tenemos en el marco de la Comisión Especial que integran los distintos bloques de la Cámara de Diputados” y destacó su complacencia de poder participar en el análisis y estudio de las normas relevadas en el Digesto Jurídico.

Posteriormente, el secretario Legislativo y director ejecutivo del Digesto Jurídico, Emilio Baistrocchi junto a los coordinadores Ana Doña y Gustavo Velert, entregaron una carpeta y un disco compacto con información relacionada con el Digesto, al tiempo que explicaron el proceso realizado con la exhibición de un video.

Mientras los integrantes de la Comisión Especial del Digesto Jurídico consensuaron que la próxima reunión tendrá lugar el viernes 6 de junio próximo.


Es oportuno consignar que a continuación son transcriptos los artículos 6º y 7º de la Ley Nº 8.277, de creación del Digesto Jurídico:

Artículo 6º.- Comisión Especial del Digesto Jurídico. Créase la Comisión Especial del Digesto Jurídico dentro del ámbito de la Cámara de Diputados, que será la autoridad de aplicación en lo referente a la elaboración del Digesto Jurídico de la provincia de San Juan. Esta Comisión estará integrada por once (11) diputados y su funcionamiento estará regulado por el Reglamento Interno de la Cámara de Diputados. Esta Comisión deberá constituirse dentro de los treinta (30) días de la entrada en vigencia de la presente ley.

Artículo 7º.- Funciones. La Comisión Especial del Digesto Jurídico tiene como funciones:
a) El seguimiento, control y coordinación de las tareas para la confección del Digesto Jurídico;
b) La elaboración de un Manual de Técnica Legislativa con el objeto de optimizar la redacción y eficación del plexo normativo provincial;
c) La evaluación de los informes de avance que por escrito remita para su estudio la Comisión Ad-hoc;
d) La evaluación del informe final de Digesto Jurídico que eleve la Comisión Ad-hoc;
e) La elaboración del Proyecto de Ley de Digesto Jurídico;
f) El estudio del Proyecto de Ley de Digesto Jurídico y la emisión del despacho respectivo, el que deberá realizarse dentro de los noventa (90) días de recibido.